發改委與財政部聯合下發《國家煤炭應急儲備管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),標志著我國正式開始建設煤炭應急儲備基地。
所謂國家煤炭應急儲備方案,是國家委托煤企、電企等在煤炭重要集散地、關鍵運輸樞紐等地儲備煤炭,用于應對煤炭供應中斷和嚴重不足等緊急狀況,增強在重大自然災害和突發事件狀態下的煤炭供應保障能力,保持經濟社會平穩運行。
《辦法》規定,煤炭資源充足,煤礦生產能力在2000萬噸/年以上、火力發電廠裝機容量在100萬千瓦以上的煤礦與電力企業方具備煤炭承儲資格。承儲企業由國家發改委、財政部根據年度儲備規模和布局,采取招標、專家評審等方式確定。招標程序按有關法律規定執行。國家煤炭應急儲備期限原則上按照每年8個月確定。在沒有應急動用情況下,承儲企業儲備期月均庫存不低于基礎期內同期庫存量與儲備量之和。
應急煤炭儲備點有小幅變動
據媒體此前報道,早在今年3月24日,國家煤炭應急儲備方案已被國務院批準通過,2011年第一批國家煤炭應急儲備計劃完成500萬噸。神華等10家大型煤炭、電力企業和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等8個港口企業,成為國家第一批應急煤炭儲備點。
另有報道稱,6月1日下發了有關煤炭應急儲備第三道指令,進一步規范承儲企業標準:煤礦生產能力需在2000萬噸/年以上,火力發電廠裝機容量要在100萬千瓦。
截止到5月底,安排完成第一批國家煤炭應急儲備500萬噸的承儲企業為:神華集團、中煤集團、同煤集團、中平能化集團、淮南礦業集團、淮北礦業集團、徐州礦物集團等七大煤炭企業和華能陽邏電廠、大唐湘潭電廠、國電九江電廠等三大電廠。
秦皇島港為首批最大應急煤儲備點
港口方面,為與儲備點形成良好的對接,國家在儲備點布局上也是花了一番心思。最終選定秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等八大港口企業成為第一批應急煤炭儲備點,這些中轉港口具有良好的集疏運基礎設施,煤炭堆存能力較大,輻射范圍比較廣,儲備成本低。都地處重要區域交通樞紐,擁有水運、鐵路和公路運輸其中兩種以上的聯運條件,位于沿海、沿江、沿河港口和華中、西南等地區。
國務院日前批準通過國家煤炭應急儲備方案,首批儲備計劃為500萬噸。秦皇島港承擔其中130萬噸的儲備量,在各大承儲企業和儲備點中占據份額最大。網易財經今日從秦皇島港獲悉,130萬噸的儲備量中神華集團為50萬噸,中煤集團50萬噸,同煤集團為30萬噸。
秦皇島港做為首批最大應急煤儲備,各級部門和相關領導都非常重視國家煤炭應急儲備項目,并多次指出盡量提升港口煤炭儲備;密切關注國家煤炭應急儲備基地建設進展情況,積極做好配合。
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