自2009年國務(wù)院正式批復《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,明確提出到2015年把甘肅建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)以來,省委、省政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在更加突出的位置,緊緊圍繞循環(huán)、高效、可持續(xù)的目標,全面推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè),在關(guān)鍵支撐技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面取得顯著成效。
全省資源產(chǎn)出率、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、可再生資源占能源總量比重等主要指標大幅提升,推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得了重要的階段性成效,為以資源型經(jīng)濟為特征的甘肅開辟了新的發(fā)展途徑。
甘肅省不斷完善推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策支持體系,相繼出臺了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》《甘肅省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》等政策法規(guī),編制完成了“十二五”節(jié)水型社會、節(jié)能、資源節(jié)約和綜合利用、再生資源、城鎮(zhèn)污水垃圾等專項規(guī)劃,批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域地方標準77項。
加快建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和循環(huán)社會三大體系建設(shè),農(nóng)村沼氣、太陽能、生物質(zhì)能等農(nóng)村能源建設(shè)工程普及面逐年加大,廢舊地膜、秸稈、養(yǎng)殖廢棄物再利用工程建設(shè)成效顯著。工業(yè)“三廢”綜合利用水平不斷提高,大、中型礦山的回采率、回收率基本達到或接近全國平均水平,部分重點國有礦山“三率”指標達到國際、國內(nèi)同類礦山領(lǐng)先水平。
甘肅省選擇重點領(lǐng)域,依托大型骨干企業(yè),實施重點項目,在各領(lǐng)域、各行業(yè)創(chuàng)建了一批亮點突出的標志性示范工程,探索形成了區(qū)域循環(huán)發(fā)展的金昌模式、工業(yè)循環(huán)發(fā)展的白銀公司模式、園區(qū)循環(huán)發(fā)展的天水高新農(nóng)業(yè)模式、節(jié)水型工農(nóng)業(yè)復合的定西模式、煤炭資源綜合利用的窯街煤電模式、城市餐廚垃圾資源再生利用的蘭州模式等一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型模式。通過推廣新模式,帶動了新產(chǎn)業(yè),拓展了新領(lǐng)域,部分試點工作處于全國前列。
甘肅省堅持以循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。在選擇招商項目時,把循環(huán)化、可持續(xù)作為先決條件,精心選擇實施了酒鋼循環(huán)經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、白銀公司20萬噸銅冶煉技術(shù)改造項目等一批循環(huán)經(jīng)濟大項目。
分批組織了實施節(jié)能技術(shù)改造、再生資源回收利用、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、餐廚垃圾無害化資源化利用、礦產(chǎn)資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟項目800多項,總投資600多億元。在有色、鋼鐵、清潔能源和城市餐廚垃圾資源化利用等領(lǐng)域,推廣應用了一批具有共性和適用性的技術(shù)。
目前,全省循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域共獲得發(fā)明專利48項、實用新型專利180項,組織實施了43項資源化利用研究與示范重大科技專項。
通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全省能源資源利用效率大幅提高,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,形成了產(chǎn)業(yè)集聚、共生發(fā)展的良好勢頭,促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
“十一五”以來,全省以年均6.99%的能耗增速支撐了11.64%的經(jīng)濟增長,單位工業(yè)增加值能耗降幅連續(xù)5年保持在7%以上,單位生產(chǎn)總值用水量下降50%,工業(yè)用水重復利用率提高到了92.2%,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐。
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