近日，河南許昌金科建筑清運有限公司的“許昌市城市建筑垃圾處理和資源化利用項目”獲得“2012年中國人居環(huán)境范例獎”。這是河南省惟一入選該獎項的項目。

許昌金科建筑清運有限公司是許昌市“百家小巨人企業(yè)”之一。所謂的“小巨人”企業(yè)，是許昌市政府重點扶持的一批有發(fā)展前景的行業(yè)企業(yè)的總的稱謂。10多年前，金科公司注冊資金不過幾十萬元，以城市建筑垃圾處理為公司主要業(yè)務(wù)，彈指10年，難道它就完成了艱難的蝶變，“小巨人”長大了？帶著種種疑惑，記者來到了三國古都許昌。“在我們眼里，沒有什么垃圾，有的只是放錯了地方的資源。”在綠樹掩映的金科公司辦公大樓里，該公司負責(zé)人如是說。

同全國各地許多城市一樣，許昌市這10多年來也經(jīng)歷了一個高速發(fā)展階段，可謂是日新月異。新發(fā)展帶來了新問題，填埋、轉(zhuǎn)移地點堆放建筑垃圾處理方式，使大量的建筑垃圾無處堆放，垃圾圍城、占用土地、污染環(huán)境成為困擾城市發(fā)展的瓶頸。許昌市政府先行先試，適時出臺了建筑垃圾特許經(jīng)營新政策。

特許經(jīng)營，在燃氣、供暖、供熱等操作簡單、回報率固定可觀的行業(yè)并不鮮見，但把建筑垃圾推向市場，進行特許經(jīng)營則是許昌市的一個創(chuàng)新。早在2002年，許昌市面向社會公開對全市建筑垃圾資源化處理經(jīng)營權(quán)進行了“零元”招標(biāo)，由中標(biāo)單位對城市建筑垃圾進行特許經(jīng)營，對個人和建設(shè)單位產(chǎn)生的建筑垃圾進行收集、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用。根據(jù)“誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，進行減量化、資源化、無害化處理。政府給企業(yè)每噸3元的垃圾處置補貼和15元的運輸費。金科公司中標(biāo)了。許昌市政府首次試行特許經(jīng)營政策，只給中標(biāo)公司5年的試運營時間，能否經(jīng)得住市場和時間的考驗，只能是讓市場給出答案了。結(jié)果是肯定的，經(jīng)過不斷完善，形成了現(xiàn)在多方共贏的“許昌金科模式”。2008年，金科公司再次中標(biāo)，并且與政府簽訂了補充協(xié)議，把經(jīng)營權(quán)延期到了20年。

所謂“許昌金科模式”，其流程就是建筑垃圾的收集、運輸、貯置、研發(fā)、資源化再利用。企業(yè)要想做大做強快速發(fā)展，文章其實是在資源化再利用上，資源有限，再生無限。該公司負責(zé)人說：“在生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)革新方面我們可以說是不惜血本。”許昌金科建筑清運有限公司在該市共建成運營了3座現(xiàn)代化建筑垃圾綜合利用處理廠，投資金額達兩億多元，3座處理廠均采用目前國際上最先進的德國進口設(shè)備。建筑垃圾進廠后經(jīng)過破碎、篩分、除塵、降噪的一系列自動化作業(yè)，蛻變?yōu)橘|(zhì)量達標(biāo)的各種地磚、砌塊和墻材產(chǎn)品。為了保證再生產(chǎn)品的質(zhì)量，公司從拆遷現(xiàn)場的源頭開始，層層把關(guān)，所出系列再生產(chǎn)品各項指標(biāo)均通過了國家有關(guān)部門的檢測，公司技術(shù)人員還對德國進口破碎機等設(shè)備進行了改進，先后申請16項國家專利技術(shù)，其中8項已獲授權(quán)，這無疑打消了客戶的疑慮，讓再生產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌錾戏€(wěn)穩(wěn)站住了腳跟。

多年運營積累，“許昌金科模式”成了一個政府、企業(yè)、施工單位三方共贏的典范，其成功的建筑垃圾處置和資源化再利用模式得到了國家發(fā)展改革委員會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等政府部門的認可與支持，引起了社會的廣泛關(guān)注，吸引了國內(nèi)40多個大中城市政府與企業(yè)前來考察學(xué)習(xí)。該項目獲得人居范例獎以后，許昌市委書記王樹山專程到公司進行調(diào)研，說建筑垃圾資源化是一個很有前瞻性、很有活力的項目，市委、市政府要大力支持此類企業(yè)的發(fā)展，市屬各縣區(qū)的城建項目也都要優(yōu)先使用建筑垃圾再生材料。成功需要復(fù)制，如今的金科公司已走出了許昌，先后與河南、安徽及江蘇的城市相關(guān)部門攜手合作，一場關(guān)于城市建筑垃圾的革命正悄然展開。當(dāng)問及企業(yè)效益這一敏感話題時，公司負責(zé)人毫不掩飾地說：“金科公司十年一劍，經(jīng)過了原始積累階段，厚積薄發(fā)，現(xiàn)已到了高成長期，公司凈資產(chǎn)已由當(dāng)初的幾十萬元滾動發(fā)展到了現(xiàn)在的1.8億元。”“小巨人”要長大啦！采訪回來，記者知道，一個經(jīng)過歲月洗禮的“小巨人”，已經(jīng)合著國家經(jīng)濟發(fā)展的韻律節(jié)拍，開始昂首闊步了。