2013年8月24日，機制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用技術交流會在北京隆重召開。會議由中國混凝土與水泥制品協會預拌混凝土分會協同相關專家、企業，對如何制備優良品質機制砂石的人工骨料(含建筑垃圾再生人工骨料)，以及機制砂石的應用技術進行技術交流和研討。工信部原材料司副司長高秀英出席會議并講話。

　　
工信部原材料司副司長高秀英

　　各位專家、各位會議代表，大家上午好!

　　很高興受邀來參加“機制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用技術交流會”。在此，我謹代表工業和信息化部原材料司對本次會議的召開致以衷心的祝賀！對參加此次會議的各位專家和企業家們致以誠摯的問候！

　　針對我國混凝土行業的快速發展，預拌混凝土的產能和產量逐年遞增，砂石行業面臨的新機遇和新挑戰，研討砂石行業如何適應當前產業發展的新產品，更好地滿足建筑業的需要，是當前乃至今后較長時間的一項重要工作任務。

　　黨的十八大報告指出，推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。

　　一是牢固樹立科學發展觀加快砂石行業轉型升級

　　十八大報告對科學發展觀有了更加深刻的闡述和新的定位，強調科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想；對科學發展觀內涵有了新拓展，科學發展觀不僅僅是指導經濟發展的科學理論，也是黨和國家全部工作的指導思想。

　　建材工業是國民經濟基礎產業，建材產品性能與質量的優劣直接關系到建筑工程的質量和安全水平。近年來，建筑工程質量、安全事故頻現，給人民生命、財產和公共安全帶來了新的挑戰。國務院十分重視安全問題，采取措施全面加強以交通、 煤礦、建筑施工、危險化學品等重點行業領域安全生產工作。

　　面對新形勢和新挑戰，建材行業有責任、有義務加快自主創新，開發生產性能更好、性價比更優、本質安全度更高的建筑材料，為建筑工程提升、安全水平和節能減排效率提供更為堅實的支撐。作為高能耗、髙排放和資源型的建材產業，面對日益趨緊的能源、資源和環境約束，建材行業必須堅持走科學發展之路, 統籌處理安全、質量、速度與效益的關系，大力推進產業轉型升級，延伸產業鏈。

　　堅持樹立設計開發生態化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環境影響最小化的理念，加快發展資源節約型、環境友好型產業。砂石是建筑物實現防災減災、節能降耗以及在建建筑施工、既有建筑改造和綠色建筑發展不可或缺的基礎材料。 建筑工程將立足安全與質量，作為我們為建筑業提供材料的行業，加快研究發展適合建筑業需要和合理開釆利用資源新產品 (機制砂）和新工藝，過去使用的砂石產品，主要取決于天然礦產資源，滿足了建筑工程的材料供應。

　　隨著城市化、城鎮化的進一步推進，城市周邊天然砂石限制開采以及資源的短缺等原因，今后較長一段時間需加快開發、生產、推廣新一代砂石或（人造砂或機制砂）。加快發展新產品不僅是對社會和諧發展的客觀需要，也是產業轉型升級的必然要求，更是落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》“大力發展符合綠色建筑要求的新型建材及制品”的具體舉措。

　　要著力在加大節能降耗力度，嚴格能耗物耗準入門檻，推廣重點節能技術、設備和產品方面下功夫，提高能源資源利用效率。只有實現產品的升級換代，才能從源頭上提升砂石的本質安全， 最大限度減少、消除建筑施工及建筑使用中的安全隱患。

　　必須強調新一代砂石產品應該是材料生產過程安全環保，對健康安全環境既不造成直接危害也不埋下事故隱患；材料本質安全度高，儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節中不易發展安全危害，也難引發次生災害；材料全壽期的原料消耗、能源消耗、廢棄物排放與治理、綜合成本以及對生態環境和氣侯變化的影響較傳統材料均有進一步改善。

　　二是加強行業管理力度引導砂石行業健康、有序發展

　　隨著工業化、城鎮化的推進，節能減排指標約束力度的持續加大， 對既有建筑的節能、防災減災改造和新建建筑的節能、安全等級提出了新要求，也為新一代砂石帶來了強勁需求。在此大好機遇下，我國砂石產業也將迎來一個更新換代的機遇期。無論過去還是將來，傳統產業都是我國經濟發展的主體力量。黨的十八大報告要求加快傳統產業轉型升級，是考慮我國新時期工業、農業、服務業都面臨轉型升級的迫切要求，也是轉變經濟發展方式的主要任務。

　　加快推進工業轉型升級，強化需求導向，努力使產業發展更好適應市場變化。堅持利用信息化技術和先進適用技術改造傳統產業，提髙研發設計、生產過程、生產裝備、經營管理信息化水平，提高傳統產業創新發展能力。把企業技術改造作為推動產業轉型升級的一項戰略任務，建立長效工作機制。加大淘汰落后產能、節能減排、企業兼并重組、質量品牌建設等工作力度，促進全產業鏈整體升級。如何引導產業健康可持續發展呢？

　　一要盡快制修訂人造砂石（機制砂）產品標準，完善產品標準，提髙產品質量，滿足節能建筑業發展和建筑安全水平對產品的需要，積極開展應用研究，加強與建筑設計、施工技術等規范的銜接。二要完善產業政策，提髙行業準入門檻規范企業行為，主要在產業布局、產品質量、技術和規模、產品能耗、環保、安全和社會責任等方面明確準入要求，防止建設不具備產品生產條件和低水平的重復，嚴格防范打擊假冒偽劣產品流入市場。

　　三要規劃產業布局，依據各地經濟社會發展規劃以及國土資源、城鄉建設、產業發展等規劃，統籌各地資源、能源和環境承載力，針對各地區域特點，圍繞建筑產業化和綠色建筑發展需要，編制砂石行業發展規劃，指導砂石行業健康有序發展。四要加強行業指導，特別是會同行業協會做好行業運行監測，適時發布行業產銷存等運行信息，加強行業自律，增強企業社會責任。

　　通過強化行業管理，逐步改變砂石行業存在的企業規楔較小、工藝與裝備落后、資源能源利用率低、產品質量不穩定、污染大等問題，通過強化行業管理，調整優化產業結構，提高產業集中度，推進兼并重組、淘汰落后、節能減排和技術進步，推進行業在質量和效益、節能降耗和防災減災、社會責任等方面下功夫。

　　建材行業發展離不開方方面面的關心和支持。中國混凝土與水泥制品協會是發展機制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用技術的重要力量。要以本次會議為契機，引導廣大機制砂石人工骨料的生產應用技術工作者進一步開拓創新，加強機 制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用技術研發，推動技術成果產業化，大力發展高附加值、高技術含量的產品，推動我國在機制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用科技及產業的發展和進步。

　　工業和信息化部原材料司將對機制砂石人工骨料的生產和在混凝土中的應用產業的發展給予高度關注和大力的支持，我們將繼續加強與相關部門溝通，及向用戶通報建材行業研發的新產品和新技術，研發在建筑施工規范方面的應用，支撐建設施工的需求，促進建材業與建筑業同步發展。

　　我相信在各級政府的指導和文持下，在社會各界朋友的關心和幫助下一定能夠開創混凝土與水泥制品行業全面、和諧和可持續發展的新局面。最后，預祝本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！