為進一步規范全縣城區建筑垃圾和散裝材料的管理工作，提升城市市容和環境衛生管理水平，根據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規，結全我縣實際，現將關于開展城區建筑垃圾及散裝材料專項整治的有關事項公告如下：
　　一、整治的目標任務
　　按照“嚴格準入、規范運輸、從嚴執法、強化監管”的原則，加強建筑垃圾源頭控制，實現“一個規范、兩個落實、三個整治、四個提升”的工作目標。“一個規范”即規范城區建筑垃圾處置審批程序。“兩個落實”即落實建筑垃圾處置核準制度，落實建筑垃圾定點消納制度。“三個整治”：即開展施工現場整治，開展建筑垃圾清運秩序整治，開展建筑垃圾清運車輛整治。“四個提升”即提升建筑工地文明施工水平，提升建筑垃圾運輸人員的文明素質，提升聯合執法水平和執法效率，提升縣城市容環境衛生面貌。
　　二、整治內容及工作措施
　?。ㄒ唬┰搭^控制
　　1.落實建筑垃圾處置核準制度。縣城規劃區范圍內產生建筑垃圾的單位或個人，應在工程開工前向城管部門提出建筑垃圾處置申請核準，并簽訂《城區建筑工地管理責任書》，取得《建筑垃圾處置核準證》、《建筑渣土準運證》后方可運輸、處置建筑垃圾。未取得《建筑垃圾處置核準證》、《建筑渣土準運證》的，縣住建部門不予辦理開工許可等相關證明。
　　2.落實建筑垃圾運輸資格管理制度。城區內所有建筑垃圾、散裝材料的運輸必須使用專業運輸企業的運輸車進行運輸。從事建筑垃圾運輸的，必須是經縣城管局核準的建筑垃圾運輸公司。
　　3.落實建筑工地環境衛生管理制度。施工單位在開工前必須在建筑工地砌筑圍墻，圍墻高度不低于1.8米，頂部用瓦壓頂，墻面粉砂漿刷白，并布置企業文化和城市管理宣傳欄，色彩、圖案與周圍環境相協調。建設工地必須按規定硬化工地進出口道路，設置長14米，寬4米，深0.7米的清洗車輛水槽，并配備兩臺洗車機。施工單位要安排專人負責現場管理，并配備專職保潔人員，不符合環境衛生管理要求的車輛不準進出建筑工地。施工單位在工程竣工驗收前必須將建筑垃圾清理干凈。
　?。ǘ┻^程監管
　　1.加強建筑垃圾運輸車輛管理。城區建筑垃圾必須由有資質的運輸公司運輸，建筑垃圾運輸公司的車輛必須證照齊全，統一標識，其他車輛不得從事建筑垃圾清運工作。
　　2.落實建筑垃圾定點消納制度。建設工地必須及時清運建筑垃圾，保持工地和周邊環境整潔。建筑垃圾必須運至經城管部門審批的建筑垃圾消納場進行處置。
　　3.加大運輸過程檢查監管。成立建筑垃圾專項整治執法專班，分別從縣城管局（城管執法人員15人）、公安局（2人）、住建局（2人）、交通運輸局（運管執法人員4人）、公路局（路政執法人員4人）、水利水產局（水利執法人員4人）、交警大隊（交警4人）等單位抽調人員，進行24小時巡回檢查，重點整治建筑垃圾運輸車輛證照不全、拋灑滴漏、車容不整、不按規定地點消納等違規行為。
　?。ㄈ┻`規處置
　　1.未經核準擅自處置建筑垃圾的建筑企業，由住建部門責令停工，限期整改，并記入不良記錄檔案，取消文明工地評選資格。
　　2.未經核準擅自運輸建筑垃圾的單位和個人，由城管、交警部門責令其停止運輸、暫扣車輛，并按規定進行處罰。
　　3.有運輸資質的車輛在公路、河道兩側傾倒建筑垃圾，影響交通和防洪安全的，取消其建筑垃圾運輸資格，并對其所在運輸公司按規定進行處罰。
　　四、實施步驟
　　(一）宣傳動員階段（2013年9月1日至2013年9月10日）
　　1.宣傳發動。印發宣傳單，利用宣傳車輛、電視、網絡等媒體宣傳城區建筑垃圾及散裝材料專項整治工作的相關內容。
　　2.調查摸底。對城區內所有在建、擬建的工地進行調查摸底，建立檔案。
　　3.運輸企業資格核準。從事建筑垃圾運輸的企業，應向城管部門申請核發《建筑垃圾運輸服務核準證》，運輸企業的車輛可分為三種型號，A型車車廂容積20立方米；B型車車廂容積20立方米以下，10立方米以上；C型車車廂容積10立方米以下。申請單位應具備以下條件：
　　（1）具有運輸企業法人資格，注冊資本不少于100萬，流動資金不少于50萬。
　　（2）依法取得道路運輸許可證。
　?。?）一類運輸企業必須擁有A型車20輛以上（含20輛）符合密封條件的運輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設備。二類運輸企業必須擁有B型車30輛以上（含30輛）符合密封條件的運輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設備。三類運輸企業必須擁有C型車30輛以上（含30輛）符合密封條件的運輸車輛，不少于2臺全自動高壓沖洗設備。
　?。?）所有運輸車輛要統一車身顏色，安裝統一的車輛標識，注明企業名稱，車輛編號。其中，一類、二類運輸車輛必須安裝全密閉運輸機械裝置。
　　4.消納場所資格核準。建筑垃圾消納場必須按照要求辦理城鄉規劃、環保、國土、水利、安監、林業、交通等相關手續，取得國家規定的證照。建筑垃圾消納場應具備以下條件：
　　（1）消納場有符合消納需要的機械設備和照明、排水、消防等設施；
　　（2）消納場有符合規定的圍墻和經過硬化的出入道路；
　?。?）在消納場出口設置全自動高壓專用洗車設備設施；
　?。?）消納場的容積量必須達到500萬立方米以上（含500萬立方米）；
　?。?）法律、法規、規定的其他條件。
　　（二）組織實施階段（2013年9月11日至2013年9月30日）
　　采取車輛巡查、蹲點守侯、施工現場檢查等方式，開展專項執法，重點查處下列違法違章行為。
　　1.未經核準擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的；
　　2.非建筑垃圾運輸企業的車輛進行建筑垃圾及散裝材料運輸的；
　　3.運輸建筑垃圾及散裝材料過程中拋撒滴漏，污染城市道路的；
　　4.未按照核準的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾的；
　　5.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《建筑垃圾處置核準證》的。
　　特此公告。