記者從9日召開(kāi)的中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議上獲悉,2014年,國(guó)家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元,投資新線6600公里以上。
2013年8月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)「2013」33號(hào)),明確提出了“十二五”后三年鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)支持鐵路改革發(fā)展相關(guān)政策作出安排。
盛光祖指出,2014年中國(guó)鐵路總公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)33號(hào)文件部署要求,加快推進(jìn)鐵路投資融資體制改革,以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),以質(zhì)量安全為核心,深入開(kāi)展“保質(zhì)量、保進(jìn)度”主題實(shí)踐活動(dòng),加大組織實(shí)施力度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年建設(shè)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革。加快向社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),支持地方政府、社會(huì)企業(yè)以股權(quán)投資、資產(chǎn)重組、特許經(jīng)營(yíng)等方式,投資鐵路建設(shè)或參與鐵路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。積極做好設(shè)立鐵路發(fā)展基金相關(guān)準(zhǔn)備工作,待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)實(shí)施。充分運(yùn)用各種融資工具,多方式多渠道籌集建設(shè)資金。
二是優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。全力抓好年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)通項(xiàng)目,加快完成剩余工程,搞好工程驗(yàn)收和安全評(píng)估,精心做好運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作,確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)44個(gè)新項(xiàng)目。
三是完善鐵路建設(shè)管理機(jī)制。探索實(shí)行新建項(xiàng)目投資包干管理辦法,強(qiáng)化對(duì)投資控制的激勵(lì)約束,完善對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督考核機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和各省區(qū)市的溝通協(xié)調(diào),共同做好地審批、環(huán)保水保、征地拆遷、資金籌集等工作,為加快建設(shè)進(jìn)度創(chuàng)造必要條件。注重發(fā)揮合同管理在建設(shè)管理中的重要作用。
盛光祖強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要加大老撾鐵路、匈塞鐵路、泰國(guó)高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度,積極務(wù)實(shí)地加以推進(jìn),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破,實(shí)施鐵路“走出去”戰(zhàn)略,提高我國(guó)鐵路的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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