一、建設(shè)項目的名稱及概要

項目名稱：杭州市第二水源千島湖配水工程

工程概況：

1、建設(shè)任務(wù)：本工程建設(shè)任務(wù)是通過建設(shè)杭州市第二水源千島湖配水工程，形成以千島湖為主，錢塘江、東苕溪為輔的多水源供水格局，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，根本提高杭州城市及配水工程沿線區(qū)域供水安全保障程度、改善飲用水品質(zhì)。

2、供水范圍：杭州市區(qū)（杭州主城區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū)東苕溪以東地區(qū)）及工程沿線的建德、桐廬、富陽部分區(qū)域。

3、供水規(guī)模：從千島湖配水量為9.78億m3/年，進水口設(shè)計配水流量為38.8m3/s。

4、工程總體布置：

千島湖配水工程進水口位于千島湖淳安縣境內(nèi)的金竹牌，利用千島湖水位的水頭重力自流進閑林水庫。

千島湖配水工程包括千島湖至閑林水庫輸水建筑物（含千島湖進水口）、閑林出口流量調(diào)節(jié)及消能設(shè)施、閑林水庫取水口、閑林水庫下游輸水首部建筑物。千島湖至閑林水庫輸水線路長約111km，其中輸水隧洞混凝土襯砌段長約100km，襯后洞徑6.7m，其余為鋼襯及埋管段。

5、工程投資：工程靜態(tài)投資約99億元。

二、建設(shè)項目可能對環(huán)境造成主要影響概述

施工期：(1)地表水：在采取定時抽運、經(jīng)處理達標(biāo)外排或回用于施工生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉等措施的基礎(chǔ)上，對水環(huán)境影響不大。(2)地下水：工程在巖溶裂隙水和導(dǎo)水?dāng)鄬犹幱克枯^大，最大單寬流量約為150m3/d，該區(qū)域應(yīng)做好地質(zhì)預(yù)報。(3)生態(tài)環(huán)境：工程會造成一定的生物量損失，評價范圍內(nèi)的動物生境也將受到一定影響，可能會導(dǎo)致其在評價范圍內(nèi)分布及數(shù)量發(fā)生改變，但不會造成物種消失。(4)大氣環(huán)境：施工場地當(dāng)灑水頻率為每天4-5次時，揚塵造成的污染可控制在較小范圍；采取措施后，碎石加工系統(tǒng)粉塵約250m外可達標(biāo)。爆破作業(yè)時合理選擇爆破時間段，爆破后積極采取噴霧降塵，可減小對敏感點的影響。(5)聲環(huán)境：根據(jù)預(yù)測分析，施工場地達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)的距離約為300m；爆破產(chǎn)生的噪聲、振動和空氣沖擊波，會對施工沿線100m范圍內(nèi)居民產(chǎn)生一定干擾。(6)固體廢棄物：棄渣尋求綜合利用途徑、生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小。
 

營運期：(1)地表水：工程實施后，在新安江電站優(yōu)化調(diào)度下，千島湖庫區(qū)月均和年均水位可基本維持現(xiàn)狀，水質(zhì)基本沒有影響。新安江大壩下泄水量減少，新安江電站壩下至富春江大壩間河道月均水位下降約2-5cm，根據(jù)水質(zhì)預(yù)測結(jié)果，引水前、后基本未改變上述河段的水質(zhì)類別，但水體納污能力在1-9月份均有不同程度的減少，平均減幅在15%以內(nèi)；蘭江回灌的概率增加幅度最大在1%-2%、壽昌江回灌的概率影響要比蘭江回灌的影響更小。聞家堰以下有一定的淤積，達到?jīng)_淤平衡后多年平均淤積在河床平均容積的1%以內(nèi)；多數(shù)情況下富春江電站至閘口洪水位抬高幅度在1cm內(nèi)；錢塘江河口氯度產(chǎn)生一定的變化，但通過新安江水庫優(yōu)化調(diào)度，對保證率90%以下工況的農(nóng)業(yè)用水和環(huán)境用水基本沒有影響；錢塘江河口可基本維持引水前的水質(zhì)。(2)水資源利用：千島湖配水工程對千島湖庫區(qū)及壩下河段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水影響較小。(3)地下水：輸水隧洞沿線地下水可找到新的運移路徑，影響較小；引水不會對千島湖庫區(qū)及新安江大壩下游地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。(4)生態(tài)環(huán)境：工程不會對引水區(qū)和下游現(xiàn)有的水生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)和功能帶來明顯的影響，各水域水生生物的種類和數(shù)量較引水前會略有變化，在長期的生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)適應(yīng)過程中，水生生態(tài)系統(tǒng)逐步趨向穩(wěn)定。工程實施不會對浮游生物、底棲生物、水生植物及魚類等的生物量和物種造成明顯影響，也不會對魚類等水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場及洄游通道造成明顯影響。(5)社會環(huán)境：工程實施后，受水區(qū)可形成多水源供水格局，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，保障飲用水供水安全；此外可改善原水水質(zhì)，確保人民生命健康。工程實施后，新安江電站和富春江電站的發(fā)電量會有所減少；下泄低溫水量減少對新安江壩下局地小氣候影響較小；對沿線旅游資源影響較小。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對策和措施要點

施工期：(1)對于施工廢水、生活污水，采用隔油、沉淀、生化等處理工藝流程處理，經(jīng)處理達標(biāo)外排或回用于施工生產(chǎn)或是定期抽運，禁止排入飲用水源保護區(qū)和II類水體。(2)施工時，對不利的水文地質(zhì)構(gòu)造高發(fā)區(qū)超前預(yù)報。(3)工程占用生態(tài)公益林林地的，應(yīng)向相關(guān)部門辦理土地征占用審批手續(xù)；臨時占地禁止設(shè)立在生態(tài)公益林區(qū)。(4)破碎機組配備布袋除塵器，振動篩及輸送機安裝噴淋設(shè)施。碎石加工作業(yè)區(qū)應(yīng)布置在距敏感點250m以外；混凝土拌和系統(tǒng)上料帶應(yīng)進行封裝，攪拌主機配備除塵器；在大氣一類區(qū)和一、二類緩沖區(qū)的金竹牌取水口和金竹牌支洞不得設(shè)置碎石加工、混凝土拌和。(5)爆破采用微差控制爆破，正確選用爆破參數(shù)。(6)在施工區(qū)設(shè)置圍墻，高噪聲設(shè)備周圍設(shè)立流動的簡易隔聲屏障。(7)合理安排施工時間，夜間盡量避免有噪聲污染的施工作業(yè)；混凝土攪拌系統(tǒng)應(yīng)布置在距離敏感點100m以外區(qū)域。(8)施工爆破前，對附近構(gòu)筑物進行摸底調(diào)查。

營運期：(1)在本工程取水口按規(guī)范劃定飲用水源保護區(qū)，并設(shè)置水量和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施。(2) 杭州市政府有關(guān)部門應(yīng)在日常生活中逐步推行各項節(jié)水措施，并積極推進小分質(zhì)供水，做到優(yōu)水優(yōu)用。(3)新安江水電站優(yōu)化調(diào)度方案是減緩引水對庫區(qū)及新安江壩下水文、水質(zhì)影響的有效措施，有關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施保證新安江優(yōu)化調(diào)度方案落實到位。(4)加強對千島湖庫區(qū)水質(zhì)的保護。繼續(xù)做好受水區(qū)現(xiàn)有水源地的保護工作。(5)開展水資源與水生態(tài)的跟蹤監(jiān)測與評價工作。

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

杭州市第二水源千島湖配水工程是《浙江省水資源保護與開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》中推薦的水資源保障類擬建項目，項目建設(shè)符合水資源相關(guān)規(guī)劃的要求，其建設(shè)可改善受水區(qū)原水水質(zhì)，保障居民人身健康，提高人民生活品質(zhì)；構(gòu)建多水源供水安全保障體系；維護杭州城市形象和提升杭州的城市品質(zhì)。
 

工程在施工過程中對輸水構(gòu)筑物沿線環(huán)境以及營運過程中對庫區(qū)及新安江壩下河道水文、水質(zhì)、水生態(tài)等均有一定的影響，經(jīng)評價分析，通過新安江電站優(yōu)化調(diào)度方案、嚴(yán)格按照環(huán)評提出的污染防治、生態(tài)恢復(fù)措施后，上述環(huán)境影響較小，工程從環(huán)保的角度而言是可行的。

五、公眾查閱環(huán)評報告書簡本、索取補充信息的方式和期限

公眾可在杭州市林水局和杭州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站查閱簡本，公眾如需查閱其他進一步資料，可以致電建設(shè)單位，資料索取的時間要求在本次公示時間內(nèi)(2014年4月29日至5月13日)。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求意見的范圍主要是受影響的公民、法人或者其他組織的代表。相關(guān)公眾可發(fā)表對本工程在環(huán)保方面的意見和看法。

七、征求公眾意見的具體形式

公眾可以將自己的意見致電或致信給環(huán)保主管部門、建設(shè)單位或環(huán)評單位，個人如實填寫姓名及聯(lián)系方式，單位如實填寫聯(lián)系地址等內(nèi)容并加蓋公章。

八、公眾提出意見的起止時間

公眾提出意見的起止時間為2014年4月29日至5月13日。

九、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、環(huán)評單位和項目建設(shè)單位聯(lián)系方式

建設(shè)單位：杭州市第二水源千島湖配水工程建設(shè)指揮部

單位地址：杭州市德勝路353號 郵編：310014

聯(lián)系電話：0571-86510763 傳真：0571-86510767

環(huán)評單位：浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司

單位地址：杭州市天目山路111號 郵編：310007

聯(lián)系電話：0571－87990428 傳真：0571-87961294

環(huán)保部門：

浙江省環(huán)保廳

（聯(lián)系電話：0571-28193539 28869055）

杭州市環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-85085326）

淳安縣環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-64819820）

建德市環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-64780217）

桐廬縣環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-64217158）

富陽市環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-63155733）

余杭區(qū)環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-89163928）

蕭山區(qū)環(huán)保局（聯(lián)系電話：0571-82899253）

[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

公告發(fā)布單位：杭州市第二水源千島湖

配水工程建設(shè)指揮部

公告發(fā)布時間：2014年4月29日