日前,山東省濟寧市安監局曾組織省、市采
礦、機電、通防、評價、設計等方面的安全生產專家,從評價、設計、圖紙資料、現場管理等方面對該市非煤
礦山進行了全方位的會診檢查,以便及時發現并消除安全生產隱患。經檢查,目前,濟寧全市共有非煤礦山106家,其中31家礦山企業存在安全生產問題,將面臨整合關閉。
本次檢查中,檢查內容涵蓋生產流程中的每個工序、和環節。專家按照每家企業的安全生產管理狀況,將其劃入A、B、C、D四級中相應的級別:對管理水平高、現場管理規范、安全狀況好的劃歸為A級;對管理水平較好、現場管理較規范、無較大安全隱患的的劃歸B 級;對管理制度不健全、現場管理較差、存在問題較多、但整改難度不大的劃歸C級;對管理混亂、存在問題多、難以整改、不能確保安全生產的劃歸D級。通過綜合評比,共評出A級非煤礦山3家、B級非煤礦山15家、C級非煤礦山56家、D級非煤礦山31家。
本次檢查共查出安全隱患400余條,非煤礦山所在縣市區安監局均進行了依法處理。其中,300余條需立即整改的責令企業立即進行整改;80余條需要限期整改,現已下達責令限期整改指令書;1條涉嫌越界開采隱患需要移交國土部門處理,現已依法移交;31家礦山需要提請政府依法整合關閉。
據參與此次檢查的安全生產專家介紹,經過多年的改造整合,濟寧市露天采石場的生產規模有了較大提升,與先進地市相比,仍然存在規模偏小、開采服務年限偏短的問題。
從檢查的情況看,現有的非煤礦山企業從業人員大多沒經過系統的安全教育培訓、缺乏安全操作意識;部分礦區存在一證多礦現象(這種現象在微山縣兩城鎮較為普遍,該鎮礦山資源較為集中,有的礦山之間距離不能滿足300米的最低要求)存在較大安全隱患。
此外,部分礦山對外包施工隊伍管理不嚴,缺乏日常的安全生產監督管理,存在以包代管、以罰代管的現象。總體上看,礦山落實企業主體責任氣氛不濃厚,安全生產欠賬較多。
部門在行動:禁采區嚴禁新上非煤礦山,已存在的要有序退出
加強對非煤礦山的的動態監管;突出地下礦山安全監管重點,督促地下非煤礦山企業落實主體責任,完善通風、提升運輸、防水、爆破等環節管理,及時排查、消除各類安全隱患。
進一步提高露天采石場開采規模和開采年限;對達不到安全條件的小礦山采取取締關閉措施。
全面提升非煤礦山安全管理水平,把爆破作業、外包施工隊伍等的監管作為重點,開展各種形式的安全檢查、督導,督促企業加強自身管理;嚴禁在禁采區新上非煤礦山,已存在的非煤礦山要有序退出。實行聯合執法機制,確保全市非煤礦山安全生產形勢穩定。