深圳12·20滑坡事故原因已經(jīng)初步查明,垮塌體為人工堆土,原有山體沒有滑動。渣土處理是城市發(fā)展到一定規(guī)模后,必然會面臨的挑戰(zhàn),深圳事故為全國敲響了警鐘。
什么是渣土
度娘解釋:渣土只是
建筑垃圾的一種。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
鄭州能產(chǎn)生多少渣土
查詢以往媒體報道,報道中說,據(jù)鄭州市較新統(tǒng)計,2013年僅鄭州市產(chǎn)生的建筑垃圾就有約1億噸,并且5到8年內(nèi),呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。
根據(jù)慣例推算,每1平方米的舊建筑被拆除,將產(chǎn)生0.8立方米的建筑垃圾,大約1.3噸。按此標(biāo)準(zhǔn)推算,鄭州2013年的建筑垃圾約有8000萬立方米,能填滿近300個如意湖。
渣土作為建筑垃圾的主要成分,其體量可想而知。
這么多渣土怎么運(yùn)
瘋狂的渣土車常讓鄭州市民提心吊膽,我們經(jīng)常在媒體上看到有渣土車碾壓行人,造成悲劇的報道。
2014年10月,鄭州市組織召開了由各區(qū)(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法局長及原有的84家清運(yùn)公司負(fù)責(zé)人參加的建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)規(guī)范整治會議,將全市84家清運(yùn)公司重組整合為23家,符合標(biāo)準(zhǔn)的正常運(yùn)營車輛精減為3200余輛,使一些皮包公司、掛靠公司遁形。
新型限速渣土車
鄭州市城管局投資1200多萬元建立渣土車運(yùn)營監(jiān)控平臺,對3200余輛運(yùn)營車輛實(shí)行GPS定位,對渣土清運(yùn)進(jìn)行全程監(jiān)控,給渣土清運(yùn)車帶上了緊箍咒,解決渣土車難管理的問題。
2015年,鄭州市政府再次將渣土車密閉運(yùn)輸問題列入民生“十大實(shí)事”。根據(jù)較新實(shí)施的《鄭州市建筑渣土運(yùn)輸管理規(guī)定》,建筑渣土運(yùn)輸公司將會采取星級評定制度,推行違規(guī)“記分制”,根據(jù)扣分?jǐn)?shù)量或者比例,分為約談公司負(fù)責(zé)人、書面警告、責(zé)令整改、停業(yè)整頓取消資質(zhì)等處罰。
今年5月份鄭州市委常委會議明確要求,7月底前要把市內(nèi)積存的建筑垃圾清完,絕大部分就是要運(yùn)到消納場后再處理。就建筑垃圾清運(yùn)問題明確提出的三條具體要求中,第一條就是各區(qū)要選址建設(shè)兩處建筑垃圾消納場,消納場面積要滿足轄區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾的受納。
但從市建筑垃圾綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組7月份的暗訪報告來看,鄭州市各區(qū)(管委會)建筑垃圾消納場的建設(shè)、運(yùn)行情況并不樂觀:中原區(qū)、管城區(qū)、二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、鄭東新區(qū)均被提及消納場未投入使用,金水區(qū)和鄭東新區(qū)只選址建設(shè)了一處消納場。
暗訪結(jié)果為何不甚樂觀?有記者詢問了多位相關(guān)人員,土地、資金和群眾擔(dān)憂是主要原因。一位執(zhí)法局工作人員透露,在現(xiàn)在市內(nèi)寸土寸金的情況下,找一處上百畝的空地實(shí)屬不易。而且籌建消納場也需要投入大量資金。
渣土咋處理
開發(fā)商出于工期和成本考慮,往往將建筑垃圾清理工作交由清運(yùn)公司,而清運(yùn)車輛為了節(jié)省“進(jìn)場”費(fèi)用、節(jié)約運(yùn)輸成本、多賺“趟次”,渣土車司機(jī)們往往鉆空子,隨意在路旁、橋下、郊區(qū)等地傾倒垃圾。有數(shù)據(jù)表明,我國建筑廢棄物資源化率不足5%,而歐盟國家每年資源化率超過90%,韓國、日本建筑廢棄物資源化率已經(jīng)達(dá)到98%。
據(jù)媒體報道,實(shí)際上鄭州已有企業(yè)在致力于建筑垃圾的綜合利用,如河南盛天環(huán)保再生資源利用有限公司(下稱河南盛天)和鄭州高新區(qū)的佳正公司,一個用建筑垃圾做廣場磚,一個利用建筑垃圾做隔墻板,效果都不錯。鄭州鼎盛集團(tuán)華潔環(huán)保科技有限公司建鄭州百爐屯建筑垃圾資源化
項(xiàng)目。該消納場占地200畝,總投資5000萬元;項(xiàng)目引進(jìn)了奧地利履帶式移動
破碎篩分機(jī)、芬蘭BME除塵技術(shù)、制磚、固化技術(shù)等國際先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),年可處理建筑垃圾150萬立方米,其中120萬立方米用于道路墊層,30萬立方米用于制磚。
國外成功的經(jīng)驗(yàn)是法律的強(qiáng)制力量與市場相結(jié)合。在國內(nèi),要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)化,政府應(yīng)在垃圾來源、市場出口以及中間環(huán)節(jié)用地等方面,給予支持,如此產(chǎn)業(yè)鏈才能打通,實(shí)現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化。