江蘇省環(huán)保廳通報(bào)稱，近期，省環(huán)保廳對(duì)環(huán)保部交辦的信訪案件處理情況進(jìn)行了梳理，對(duì)相關(guān)問(wèn)題處理處罰和整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，現(xiàn)將6起環(huán)境違法案件查處情況予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　一、江蘇雙山集團(tuán)和九陽(yáng)生物制藥公司環(huán)境污染問(wèn)題

　　2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映江蘇雙山集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“雙山集團(tuán)”)和江蘇九陽(yáng)生物制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱“九陽(yáng)生物”)灰塵、異味和噪聲擾民等環(huán)境問(wèn)題。9月22日，省環(huán)保廳會(huì)同鹽城市、射陽(yáng)縣環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題

　　1、雙山集團(tuán)：(1)“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項(xiàng)目(年產(chǎn)36000噸棉紗、3600萬(wàn)米坯布項(xiàng)目)未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收；(2)未按環(huán)評(píng)要求在織布車(chē)間設(shè)置布袋除塵器和配套建設(shè)15m高排氣筒。

　　2、九陽(yáng)生物：現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，一期項(xiàng)目(夫西地酸)廢氣處理設(shè)施(丙酮提煉塔、乙醇提煉塔及噴淋塔)未運(yùn)行。

　　(二)處理和整改情況

　　10月27日，射陽(yáng)縣環(huán)保局分別對(duì)雙山集團(tuán)和九陽(yáng)生物下達(dá)行政處罰決定書(shū)(射環(huán)罰字﹝2015﹞31號(hào)、32號(hào))，責(zé)令雙山集團(tuán)“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項(xiàng)目立即停止生產(chǎn)，建設(shè)相應(yīng)的廢氣治理設(shè)施，并處罰款2萬(wàn)元(已執(zhí)行到位)；責(zé)令九陽(yáng)生物立即恢復(fù)配套的尾氣吸收裝置運(yùn)行，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，并處罰款2萬(wàn)元(已執(zhí)行到位)。

　　目前，雙山集團(tuán)“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)正在報(bào)批中。

　　(三)下一步措施

　　由射陽(yáng)縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)雙山集團(tuán)、九陽(yáng)生物日常執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)排放；雙山集團(tuán)“退城進(jìn)區(qū)”節(jié)能降耗改造工程項(xiàng)目未取得竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)前，不得擅自投入生產(chǎn)。

　　二、連云港凱美得化工有限公司環(huán)境污染問(wèn)題

　　2015年11月，媒體反映連云港凱美得化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“凱美得化工”)環(huán)保手續(xù)不全、污水直排等環(huán)境問(wèn)題。省環(huán)保廳組織連云港市環(huán)保局、經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局對(duì)凱美得化工調(diào)查處理。經(jīng)查，凱美得化工主要生產(chǎn)溴代環(huán)戊烷、碘伏、對(duì)苯二甲醛等化工產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)停產(chǎn)。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題

　　(1)“溴代環(huán)戊烷、碘伏、對(duì)苯二甲醛系列等產(chǎn)品項(xiàng)目”未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)；

　　(2)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自建設(shè)3000L反應(yīng)釜6臺(tái)、1噸/小時(shí)導(dǎo)熱油爐1臺(tái)；

　　(3)廢水、廢氣治理設(shè)施停運(yùn)；

　　(4)未按規(guī)定申報(bào)反應(yīng)母液、蒸餾殘液等危險(xiǎn)廢物，未建立危廢臺(tái)賬資料，未建設(shè)危廢貯存場(chǎng)所，未設(shè)置危廢識(shí)別標(biāo)志；

　　(5)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋老舊，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，廠區(qū)毗鄰大浦河，存在較大的環(huán)境安全隱患。

　　(二)處理和整改情況

　　(1)2015年12月31日，連云港市環(huán)保局下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》(連環(huán)責(zé)改〔2015〕109號(hào))，責(zé)令立即停止“溴代環(huán)戊烷、碘伏、對(duì)苯二甲醛系列等產(chǎn)品項(xiàng)目”生產(chǎn)和建設(shè)。

　　(2)12月31日，連云港市環(huán)保局下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(連環(huán)行罰告字〔2015〕46號(hào))，對(duì)凱美得化工未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)導(dǎo)熱油爐、違反危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)定等違法行為擬處罰款共計(jì)33萬(wàn)元。

　　(3)2016年1月5日，連云港市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于通報(bào)連云港凱美得化工有限公司存在環(huán)境問(wèn)題的函》(連環(huán)函〔2016〕4號(hào))，建議連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)督促凱美得化工盡快實(shí)施搬遷計(jì)劃。

　　(三)下一步措施

　　由連云港市環(huán)保局和經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局監(jiān)督凱美得化工嚴(yán)格履行處罰決定，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。由連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)依照連政辦發(fā)〔2015〕58號(hào)文件要求，督促凱美得化工盡快實(shí)施搬遷。

　　三、常州市牛塘化工廠有限公司環(huán)境污染問(wèn)題

　　2015年11月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映常州市牛塘化工廠有限公司(以下簡(jiǎn)稱“牛塘化工”)夜間偷排廢氣等環(huán)境問(wèn)題。12月2日，省環(huán)保廳移交常州市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)查處理。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(1)經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，牛塘化工預(yù)處理廢水COD686mg/L，超過(guò)接管標(biāo)準(zhǔn)0.37倍；

　　(2)12月1日牛塘化工湖濱路廠區(qū)下風(fēng)向廠界臭氣濃度為23(無(wú)量綱)，臭氣濃度超標(biāo)；

　　(3)12月4日監(jiān)測(cè)，牛塘化工延政路廠區(qū)東廠界和湖濱路廠區(qū)西廠界夜間噪聲值分別為57.0dB(A)、57.4dB(A)，均超過(guò)限值；

　　(4)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、容器未設(shè)立識(shí)別標(biāo)志，精餾殘?jiān)a(chǎn)生數(shù)量與環(huán)評(píng)量出入較大，危險(xiǎn)廢物未分類貯存，不同大小容器存放的危廢重量信息均為0.2噸，標(biāo)簽信息不詳實(shí)；

　　(5)1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項(xiàng)目生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變未重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件，擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)。

　　(二)處理和整改情況

　　(1)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(武環(huán)罰字〔2016〕9號(hào))，對(duì)牛塘化工接管廢水超標(biāo)的環(huán)境違法行為處罰款1.75萬(wàn)元。

　　(2)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(武環(huán)罰字〔2016〕8號(hào))，對(duì)牛塘化工廠界無(wú)組織廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為處罰款10萬(wàn)元。

　　(3)2016年1月12日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局對(duì)牛塘化工廠界噪聲超標(biāo)違法行為征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)2800元(已執(zhí)行到位)；1月22日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)(武環(huán)聽(tīng)告字〔2016〕16號(hào))，擬責(zé)令牛塘化工立即限制生產(chǎn)三個(gè)月，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。

　　(4)2016年1月21日，武進(jìn)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(武環(huán)罰字〔2016〕10號(hào))，對(duì)牛塘化工危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、容器未設(shè)立識(shí)別標(biāo)志環(huán)境違法行為處罰款10萬(wàn)元，并要求企業(yè)立即整改危廢貯存管理不規(guī)范等問(wèn)題。

　　(5)2016年1月25號(hào)，常州市環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(常環(huán)行罰〔2016〕9號(hào))，對(duì)牛塘化工1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為，責(zé)令該項(xiàng)目立即停產(chǎn)，處罰款25萬(wàn)元。

　　(三)下一步措施

　　由常州市、武進(jìn)區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)牛塘化工的日常執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真整改存在的環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)治污設(shè)施運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)排放；1000噸/年阿斯巴甜搬遷項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)不得恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、無(wú)錫市華士鎮(zhèn)華士東區(qū)安置房工程環(huán)境問(wèn)題

　　2015年9月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映無(wú)錫市華士鎮(zhèn)華士東區(qū)安置房工程(以下簡(jiǎn)稱“安置房項(xiàng)目”)環(huán)境問(wèn)題。9月30日，省環(huán)保廳下發(fā)通知，要求無(wú)錫市環(huán)保局調(diào)查處理。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。安置房項(xiàng)目未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收。

　　(二)處理和整改情況。

　　(1)2015年4月30日，江陰市環(huán)保局檢查發(fā)現(xiàn)，安置房項(xiàng)目仍未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，同日向江陰市華士鎮(zhèn)人民政府下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(澄環(huán)責(zé)改決字〔2015〕第06124號(hào))，責(zé)令其在5月30日前補(bǔ)辦安置房項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)。江陰市華士鎮(zhèn)人民政府于5月6日補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表并通過(guò)江陰市環(huán)保局環(huán)評(píng)審批。

　　(2)10月15日，無(wú)錫市環(huán)保局會(huì)同江陰市環(huán)保局對(duì)安置房項(xiàng)目進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)要求江陰市華士鎮(zhèn)人民政府盡快完成項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。

　　(三)下一步措施

　　由江陰市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)安置房項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管，督促其盡快完成竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。

　　五、漣水縣五港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠環(huán)境污染問(wèn)題

　　2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映漣水縣五港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(以下簡(jiǎn)稱“五港污水廠”)環(huán)境污染問(wèn)題。8月25~28日，我廳會(huì)同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行突擊檢查。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(1)外排廢水超標(biāo)，COD濃度61mg/L(超標(biāo)0.22倍)、TP1.29mg/L(超標(biāo)1.58倍)、SS22mg/L(超標(biāo)1.20倍)；

　　(2)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；

　　(3)100米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)尚有7戶居民未搬遷。

　　(二)處理和整改情況

　　(1)2015年9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)(漣環(huán)改字﹝2015﹞59號(hào))，責(zé)令五港污水廠立即改正廢水超標(biāo)排放的違法行為；7日內(nèi)安裝氨氮在線監(jiān)測(cè)儀并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　(2)9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞21號(hào))，對(duì)五港污水廠廢水超標(biāo)排放的違法行為處罰款6655.8元(已執(zhí)行到位)。

　　(3)目前，五港污水廠運(yùn)行正常，COD、氨氮在線監(jiān)測(cè)儀均已與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷工作基本完成，尚有1戶待簽訂拆遷協(xié)議。

　　(三)下一步工作

　　由漣水縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)五港污水廠執(zhí)法監(jiān)管，督促漣水縣五港鎮(zhèn)人民政府盡快完成五港污水廠衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷工作。

　　六、漣水縣五平熱力供應(yīng)有限公司環(huán)境污染問(wèn)題

　　2015年8月，群眾向環(huán)保部舉報(bào)，反映漣水縣五平熱力供應(yīng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“五平熱力”)環(huán)境污染問(wèn)題。8月25~28日，我廳會(huì)同淮安市、漣水縣環(huán)保局進(jìn)行檢查。

　　(一)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(1)鍋爐煙氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常，未投加脫硫堿液；

　　(2)已建成的另1臺(tái)25t/h燃煤鍋爐、煙氣處理工藝批建不符；

　　(3)未通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收；

　　(4)未按要求安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)處理和整改情況

　　(1)2015年1月21日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)(漣環(huán)改字﹝2015﹞12號(hào))，責(zé)令五平熱力立即停止1臺(tái)25t/h燃煤鍋爐建設(shè)，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

　　(2)9月8日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)(漣環(huán)改字﹝2015﹞60號(hào))，責(zé)令五平熱力立即改正鍋爐煙氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常的違法行為；限2015年11月8日前重新報(bào)批或報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　(3)9月16日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞18號(hào))，對(duì)五平熱力1臺(tái)25t/h燃煤鍋爐試生產(chǎn)逾期未通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的違法行為處罰款5萬(wàn)元(已執(zhí)行到位)。

　　(4)9月17日，漣水縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū)(漣環(huán)行罰決字﹝2015﹞23號(hào))，對(duì)五平熱力鍋爐煙氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常、未安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施的違法行為，合處罰款6萬(wàn)元(已執(zhí)行到位)。

　　目前，五平熱力已執(zhí)行停產(chǎn)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)修編于10月26日通過(guò)漣水縣環(huán)保局環(huán)評(píng)審批；已安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施、布袋除塵器、兩臺(tái)SNCR脫硝裝置、一臺(tái)雙堿法脫硫裝置，另一臺(tái)雙堿法脫硫裝置在建。

　　(三)下一步工作

　　由漣水縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)五平熱力執(zhí)法監(jiān)管，項(xiàng)目未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。