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天津實行差異化收費促使企業治污減排

2016-03-08來源：環球破碎機網

　　新華社天津３月８日電（記者張華迎）工業企業燃燒煤炭所產生的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵是造成京津冀地區霧霾頻發的重要因素。近年來，天津通過運用經濟杠杠，大幅提高排污費征收標準，對企業排污實施差異化收費，促使企業尤其是大型燃煤電廠治污減排，收到積極效果。

　　２０１４年７月起，天津開始實施新的排污費征收標準：二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等４種污染物排污費征收標準由原先平均每公斤約０．８２元提高到７．８２元，提高近１０倍。

　　如此大幅度提升排污費征收標準，讓大港發電廠環保主管陳吉山犯了難。他給記者算了一筆賬，參照電廠４臺發電機組２０１３年二氧化硫１８００噸、氮氧化物９６００噸的污染物排放總量，如果按新的收費辦法，企業每年僅就繳納排污費這一項支出，就需要花費超過２０００萬元。

　　然而，實際情況卻并非如此。大港發電廠２０１５年全年只交了３１０萬元的排污費，比預計少交了約１７００萬元。

　　排污費漲了將近１０倍，為什么企業繳納的排污費不僅沒增加，反而還減少？原來，天津的這個排污費漲價方案，帶有“階梯定價”和“獎勤罰懶”的性質：對那些污染物排放濃度低于規定排放標準的企業，可享受４折到９折不等收費折扣；倘若污染物排放濃度超過規定排放標準，則按收費標準加１倍計收排污費。

　　按照這個規定，污染物排放濃度占規定排放標準的百分比越低，企業所交費用越低，而當低于規定標準５０％時，企業就可以享受收費標準４０％的最大優惠。

　　天津市環保局局長溫武瑞說，以前由于排污費較低，很多企業寧愿多繳排污費也不愿投錢建環保設施。現在這一情況有所改觀，許多企業采用新技術、新設備把污染物排放量降下來。

　　那么對企業而言，怎么做才能實現少交排污費？最好的方法是努力降低污染物排放量。陳吉山說，２０１３年以來，大港發電廠累計投入６．２億元資金，先后對４臺發電機組進行脫硫、脫硝及除塵系統的環保節能改造。通過改造，機組排放的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度分別由原先的２０、３５０、１５毫克／立方米降至目前的１５、３０、５毫克／立方米。

　　“電廠目前的污染物排放濃度還不到規定排放標準的一半，因此在排污費繳納時能享受４折的優惠。與２０１３相比，我們現在每年能減少二氧化硫排放１５００噸、氮氧化物將近９０００噸，煙塵８００多噸。”陳吉山說。

　　記者注意到，高標準差別化的排污費收費標準在發揮經濟效益的同時，其所產生的環境效益也在逐漸顯現。天津市環保局監測數據顯示，２０１５年天津市空氣質量達標天數２２０天，同比增加４５天，達標天數比例超過６０％。

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