“十三五”中國城市軌道交通持續快速發展，破碎機市場前景巨大

2016-10-19來源：環球破碎機網

　中國城市軌道交通發展趨勢良好，市場更加開放。“十二五”期間，中國城軌交通共完成投資12289億元，2015年全國城市軌道交通完成投資2683億元；到2015年末，全國共26個城市開通城軌交通運營，運營線路總長度達3618公里，全年累計完成客運量138億人次，20個城市擁有兩條以上城軌交通線路，逐步形成網絡化運營格局。在已經形成網絡化運營的北京、上海、廣州、深圳四個城市中，規劃今后五年完成投資6950億元，新建線路982公里；全國共有40個軌道交通在建城市，全國共有60個左右城市開展了規劃、勘測、設計、咨詢等前期工作，“十三五”大多有望開建。

　　今年是“十三五”開局之年，我們進入了一個新的發展階段，今后五年城軌交通面臨什么樣的發展形勢?綜合各方面情況，從行業發展全局和宏觀視野層面，分析研究，概括歸納，形成了包括發展環境分析和發展趨勢預估的“十三五”城軌交通發展形勢報告。

　　“五股力量”碰頭，助推城軌交通大規模發展新局面

一億人進城,六千多萬輛新增汽車上路,大幅提升公交出行比,在建城市發力,待建城市進入,在這五股力量碰頭的綜合作用下,城軌交通將呈現更大規模的發展。

　　1.“十三五”期間，正是國家新型城鎮化規劃的啟動時期，又處于城鎮化率30%-70%的快速發展區間，將帶來城市規模的進一步擴大。2015年大陸總人口13.75億人，年自然增長率5.1‰，城鎮常住人口7.7億人，城鎮化率56%。據此推算2020年大陸總人口將達到14.5億人，國家規劃2020年城鎮化率提高到60%左右，城鎮人口為8.7億人，五年新增1億人左右。全國656個城市中，100萬以上人口的大城市201個，其中超千萬人口的超大型城市6個、500-1000萬人口的特大城市12個、300-500萬人口的Ⅰ型大城市21個、100萬-300萬人口的Ⅱ型大城市164個。“十三五”新進城的一億人，勢必將擴充現有城市的規模，加劇擁堵狀況，提升城軌交通的市場需求。

　　2.我國汽車社會保有量，2015年末為1.72億輛，“十二五”新增8260萬輛，年均增加1653萬輛，年均增長14%，其中絕大部分在大城市。40個城市超過100萬輛，11個城市超過200萬輛，與之相伴的則是交通狀況的持續惡化。然而，全國平均千人汽車保有量僅125輛，距中等發達國家平均千人200輛還有較大距離。因此，“十三五”汽車保有量還將持續增長，按“十二五”年均增長的一半(7%)和去年社會汽車淘汰率3.9‰計，五年將增加8800萬輛，乘用車占85%為7480萬輛，其中85%即6360萬輛進入大城市。“十三五”期間擠進城市道路的這6000多萬輛汽車，將對城市交通的擁堵狀況起到倍增作用，從而導致對城軌交通的更大需求。

　　3.《國家新型城鎮化規劃2014-2020》提出，到2020年，大城市公共交通出行占機動化出行比例要達到60%以上。作為城市公共交通骨干的城軌交通應該承擔的客運分擔率是多少?發達國家為50%以上，倫敦、東京則高達80—90%;反觀我國，2014年全國平均分擔率僅為9.6%。可見，今后五年要大幅提高公交出行比，大幅提高城軌交通分擔率，這兩個“大幅提高”必將有力推動城軌交通的發展。

　　4.京滬穗深已成網的4個城市，規劃今后五年完成投資6950億元，比前五年完成4713億元增長47.5%;新建線路982公里，比前五年建成582公里增長68.7%。津渝寧漢蓉等一批將在“十三五”形成網絡的城市，也正以大幅超過以往的速度建設城軌交通;其他在建城市今后五年都安排了進入規模化的工作計劃。總之，40個在建城市，都在邁開大步加速發展。

　　5.迄今，全國100個左右城市提出了發展城軌交通的規劃和設想，除在建40個城市外，60個左右城市開展了規劃、勘測、設計、咨詢等前期工作，“十三五”大多有望開始建設。還有100個左右雖未見規劃但同樣面臨著交通擁堵的Ⅱ型大城市，有可能有的也會在“十三五”進入建設行列。可以預見，未來五年，將出現八十個以上城市同時建設城軌交通的壯觀場面。

　　展望未來，人要進城，車要上路，城軌要擔當，在建城市要發力，新建城市要進入，在這五行相碰的綜合作用下，城軌交通將迎來更大規模的發展。推動著破碎機行業的發展！

　　“三管齊下”政策，催生城軌交通多制式協調發展新格局

大城市落戶條件的松綁，城市群都市圈的發展，國家級新區的建設，為城軌交通多制式協調發展創造巨大需求。

　　1.《國家新型城鎮化規劃》提出，“合理放開城區人口100萬-300萬的大城市落戶限制”，“合理確定城區人口300萬-500萬的大城市落戶條件”。這一重大政策，將助推大城市人口的增加，提升公共交通的需求，提高發展城軌交通的迫切性，對城市建設和城軌交通發展帶來深遠影響。鑒于一些城市特別是Ⅱ型大城市客流量適中、經濟能力有限，對于建設造價相對較低的輕軌、單軌、有軌電車等中低運量的城軌交通具有強烈需求。

　　2.在經濟轉型升級、加快現代化建設的進程中，一批集聚效率高、輻射作用大、城鎮體系優、功能互補強的城市群，已經在東部地區形成并在不斷優化提升中，東北和中西部地區城市群也在培育發展中。中央《關于制定“十三五”規劃建議》要求：“發揮城市群輻射帶動作用，優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群”。《規劃建議》還提出要“發展一批中心城市，強化區域服務功能。”在此政策推動下,中心城市的輻射帶動作用日益增強,超大、特大城市不斷推進適當疏散經濟功能和其他功能，加強與周邊城鎮乃至相鄰省份城市的基礎設施連接和公共服務共享，正在培育并形成通勤高效、一體化發展的都市圈。今后五年，城市群和都市圈的建設將快速展開，伴隨而起的公眾出行和通勤需求也將大幅增長，這為城軌交通建設進一步拓展了發展空間;又由于都市圈和城市群的出行和通勤需求處于更大的區域范圍,將給市域快軌等城軌交通制式帶來發展契機。

　　3.國務院批準設立的國家級新區，自上海浦東、天津濱海、重慶兩江后，“十二五”期間發展明顯加快，五年批了13個，至此已設立16個國家級新區，遍布中東西部和東北地區。隨著國家級新區從全國性的戰略布局高地轉向區域性的增長極，未來數量還將持續增加。國家發改委等部委《關于促進國家級新區健康發展的指導意見》要求，“將新區打造成為全方位擴大對外開放的重要窗口、創新體制機制的重要平臺、輻射帶動區域發展的重要增長極、產城融合發展的重要示范區”。高水平國家級新區的建設，要求高水準的區內交通相適應。鑒于國家級新區一般幅員面積較大，從幾百平方公里到兩千多平方公里，區內又布局了若干個不同的功能片區，因而對區內交通有其特定的需求，有軌電車有可能成為主要的適用制式。

　　縱觀未來，大城市的戶籍松綁、城市群都市圈的發展、國家級新區的建設，將為城軌交通特別是市域快軌、有軌電車、輕軌、單軌、中低速磁浮等中低運量制式的加速發展，創造嶄新的發展空間。

　　“一帶一路”戰略，帶動城軌交通大步走向世界新舞臺

2013年，習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大戰略決策。在“一帶一路”戰略推動下，城軌交通面臨極為有利的“走出去”形勢。

　　協會開展的城軌交通“走出去”課題研究，認為我國城軌交通與國外同行相比有優勢有劣勢。獨特優勢，一是“一帶一路”戰略的實施，國家政策支持力度越來越大;二是產業鏈較為齊全，且一批龍頭企業及其配套的企業梯隊形成了產業集群化發展的格局;三是國內巨大發展需求，成為走向國際的強大推動力;四是具有性價比優勢，特別是國內市場的綜合性價比優勢依然明顯。比較劣勢，一是企業綜合實力相對較弱，核心競爭力和創新水平存在先天不足;二是部分核心技術，尚有差距;三是標準化工作落后，標準體系不完善;四是品牌建設能力不足，知名度不高。

　　與高鐵相比有長處有短板。長處在于：一是市場更加活躍，競爭力更強;二是自主化程度更高，不易發生知識產權糾紛。短板在于：一是綜合管理缺失，統籌協調功能差;二是行業散凝聚力弱，惡性競爭嚴重。

　　總體上說，優劣長短，各有所據，只要從政府到行業到企業齊心協力，揚其長，補其短，城軌比肩高鐵，將成為國際軌道交通市場的兩大拳頭產品。為此，課題報告提出了“強化國家戰略規劃部署、加大金融財稅政策支持力度、加強行業創新能力建設、大力培養國際化人才”等政策建議。報告呈報國務院領導后，李克強總理和張高麗、汪洋、馬凱副總理及王勇國務委員都作了重要批示：“的確值得重視”、“請發改委會同有關部門認真閱研”。隨后，國家發改委召集17個部委和企事業單位開會研究落實工作。

　　放眼未來，在“一帶一路”戰略帶動下，我國城軌交通大步走向世界，將成為“十三五”期間的一大亮點。

　　“互聯網+”，引領城軌交通邁入智能化發展新時代

當前，全球正在興起新一輪產業技術革命。將互聯網創新成果與經濟社會各領域深度融合的“互聯網+”,有力地推動著生產方式創新、組織形態創新、管理理念創新和商業模式創新。現已改造多個行業并出現了大家耳熟能詳的“電子商務”、“互聯網金融”、“在線旅游”，通過“互聯網+工業”、“互聯網+農業”、“互聯網+文化”、“互聯網+政務”等等，正在經濟社會全領域掀起創新熱潮。

　　“互聯網+”的主要特征，一是跨界融合，實現變革;二是創新驅動，自我革命;三是重塑結構，創新業態。因此借助互聯網技術，做好“互聯網+城軌交通”這篇大文章，將極大推動城軌交通技術進步、效率提高和組織變革，從而大幅提升創新力和生產力。

　　互聯網與城軌交通的深入融合，正在不斷衍生出嶄新的自動化、智能化新技術。

　　全自動駕駛系統：據公共交通國際聯會(UITP)的統計：2013年底，境外有32市48條678公里地鐵線路使用全自動駕駛技術，占全部地鐵線路7.5%左右。到2020年末，境外將有40%的老線改造為全自動駕駛線路、75%的新線使用全自動駕駛技術。這預示著:國際地鐵建設將進入全自動駕駛技術的高速發展期。我國內地全自動駕駛技術于2010年起步于上海地鐵10號線;是阿爾斯通引進技術，線路長度35.2公里，占全國地鐵運營線路1.5%;在建線路為16.6公里的北京燕房線，這是我國第一條具有自主知識產權的全自動駕駛技術系統，已列為國家發改委和北京市的示范工程。燕房線建成后，北京將在新建的5條地鐵線路上推廣應用，到2020年，北京將有總計183公里的全自動駕駛技術系統，屆時占北京地鐵運營線路近20%。我們寄希望于上海、廣州、深圳和其他一些超大、特大城市的推廣應用，努力趕超國際城軌交通技術發展的步伐。

　　互聯互通技術：已在國際上大量應用，東京由地鐵、國鐵、郊區鐵路構成的城軌交通，雖制式不同、運營主體不同，但絕大部分市內地鐵與郊區線路跨線運營，多數國鐵與郊區鐵路實現越站運行，有效滿足了乘客“直達”、“不同速度”、“同站臺換乘”等多樣化需求。巴黎地鐵和快速鐵路網(RER)兩大城軌系統，基本實現了車輛、信號、線路的互聯互通。柏林、漢堡、慕尼黑的城市快車(S-Bahn)與地鐵，穿經市區時共用同一線路，外出郊區再視客流情況分支運行。互聯互通技術的應用，緩解了換乘壓力，方便了乘客出行，實現了資源共享，改善了運能的均衡性。國內的互聯互通正在重慶實施國家示范工程，在4條線之間實現線路、車輛、信號、調度、通信各系統以及聯調聯試的全面互聯互通，跨線運行、共線運行、越線運行，市郊組團、交通樞紐、商業中心快速直達，乘客候車、乘車、換乘的時間縮短，線路局部點發生故障全線不停運，車站客運設施的集散能力與列車運能相匹配。互聯互通是城軌交通重要的發展方向。

　　工作環節的智能化：“互聯網+”在城軌交通規劃設計、工程建設、運營管理、設備維護、乘客服務等環節的不斷融合，將大量涌現自動化智能化技術。比如可為工程建設提供科學合理施工方案的BIM技術(建筑信息模型)，以設計、施工、運營各個階段的數字信息應用為依托，通過模擬實體建筑工程的建設行為，可在早期設計階段發現后期施工階段將會出現的各種問題并予以處理的一種先進技術。歐美日已普遍應用，京滬穗也有實踐，是城軌交通工程建設智能化的路徑。

　　憧憬未來，可以預見“互聯網+”，將引領城軌交通邁入智能化的新時代。

　　“三大要素”，左右城軌交通今后五年的新進程

“十三五”期間的城軌交通建設，城市之多、規模之大、水平之高、制式之全、資金之巨和進入國際市場的前景之好，將是前所未有的。面對大規模快速發展新形勢，人才不足、資金困難和前期工作深度不夠的矛盾更加突出，成為新時期發展的三大制約因素。

　　城軌交通因應發展環境的變化，“十三五”期間將出現十大明顯的發展趨勢。具體表現為：規模擴大化、發展差異化、結構網絡化、制式多樣化、行業標準化、系統智能化、技術自主化、資金多元化、　市場國際化、地位戰略化。

　　最后，環球破碎機網小編真心祝愿各位破碎機行業的老板把握今后五年工作，實現今年的開門紅，爭取“十三五”取得更大的成績。

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