目前,相關部門正在論證供暖季結束后的政策預案。在煤炭價格仍處于合理區間(即抑制煤炭價格異常波動所明確的綠色區間)以上范圍時,將不會出臺減量化生產措施。
在今年全國“兩會”上,李克強總理在政府工作報告中指出,2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。這是各地和中央企業根據黨中央、國務院關于“十三五”期間煤炭行業化解過剩產能總體部署,結合規劃目標和2016年完成進度做出的合理安排。
客觀地講,隨著去產能的深入推進,煤炭價格出現回升和煤礦盈利狀況好轉,一些企業去產能的積極性有所下降,對去產能工作的順利推進確實帶來了更大難度。但另一方面,煤礦盈利狀況的好轉,也有利于企業補還欠賬,有利于地方增加財政收入和籌措配套資金,為去產能創造積極條件。
下一步,將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關系,抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子,更加主動運用市場化、法治化辦法,堅持以更明確的標準去產能,加大安全、環保、國土、質量、能耗、水耗、工商等執法力度,加快淘汰落后產能,堅決處置“僵尸企業”,堅決清理違法違規產能。
2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上,這一目標比2016年有了一定幅度的縮減,主要是合理把握去產能的節奏,兼顧接續資源的有效銜接和煤炭穩定供應。將不會增加煤炭價格上漲的壓力。
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