為了有效解決當前建筑用砂緊張、價格偏高的問題，日前，海南制定《海南省建筑用砂應急保障工作方案》(以下簡稱《方案》)，加快河砂、機制砂采砂權出讓以及實施河道疏浚工程，完成第四季度650萬立方米的河砂、機制砂的開采量。

 

　　加快650萬方砂子開采

 

　　《方案》按照海南省“十三五”期間建筑用砂供給保障工作方案、“十三五”河道采砂規劃、“十三五”機制砂開發利用計劃，建立河砂、機制砂開采權出讓審批綠色通道，提高環評、林地使用等審批效率、縮短審批時限、優化審批流程，加快河砂、機制砂采砂權出讓以及實施河道疏浚工程，完成第四季度650萬立方米的河砂、機制砂的開采量。

 

　　據了解，海南全省現有合法采砂點22個，許可采砂量317萬立方米。截止2018年8月底，已開采135萬立方米，剩余開采量182萬立方米。全省現有疏浚工程8個，疏?？偵傲?33萬立方米，截止2018年8月底，已疏浚135萬立方米，剩余疏浚量151萬立方米。

 

 

　　《方案》指出，針對目前建筑用砂料出現供不應求、價格大幅度上漲問題，海南各市縣政府要引起高度重視，提高認識，統一思想，把建筑用砂保障工作作為當前一項重要工作抓好落實。各市縣政府要成立建筑用砂應急保障工作領導小組，由市縣政府主要領導擔任組長，全面負責建筑用砂應急保障工作，采取積極有效措施，加快應急砂場的開采工作，確保海南第四季度建筑用砂得到有力保障。

 

　　《方案》要求，海南各市縣政府及省生態環保廳、省林業廳、省規劃委等省直有關部門要通力合作，密切配合，開通砂石開采權出讓審批綠色通道，通過招標、拍賣、掛牌的方式加快省和市縣采砂規劃內設定的可采區的出讓和許可。同時，鼓勵有條件的市縣，在符合生態紅線規劃的前提下，通過河道疏浚等方式，增加河砂的供給，解決當前建筑用砂緊張、價格偏高的問題。

 

 

　　此外，海南省政府成立督察組，由海南省政府督察室牽頭抽調省直有關部門重點對建筑用砂保障不力的市縣進行現場督察，對督察中發現的問題，以書面形式向市縣人民政府反饋，對于督察中發現問題拒不整改或整改不積極市縣，實行掛牌督辦。對于建筑用砂保障工作推進嚴重不力的，由海南省政府領導約談責任市縣的第一責任人，提出整改意見，并督促其盡快完成整改。

 

 

　　據了解，海南島前年年需求建筑用砂達1.4億方，缺口1.3億噸，隨著《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》正式發布，海南將加大對水利、港口、機場、公路、鐵路、綜合樞紐等重大基礎設施建設的支持力度。如此大規?；A設施建設，海南建設用砂缺口巨大！

 

　　缺砂誘發砂價高漲，非法采砂抬頭

 

　　去年，中央第四環保督察組向海南移交的群眾舉報件中，有65起與非法采砂相關，涉及海南全省19個市縣中的14個。暴利驅使下海南作坊式盜采點“游擊”作業；在督察中被責令關停的采砂窩點有少部分“死灰復燃”；個別合法采砂場違規超時開采。8月16日新華社曝光個別市縣存在非法采砂及河道采砂管理等問題，引起了海南政府部門關注。

 

　　針對非法采砂屢禁不止的問題，水務、公安等省直有關部門聯合制定海南全省河道采砂專項整治方案，要重點查處人民群眾反映強烈、性質惡劣、情節嚴重的非法采砂違法犯罪行為，查明非法采砂違法犯罪行為中涉黑涉惡情況，對觸犯刑律的非法采砂業主立案調查；整頓一批非法囤銷、非法運輸、非法洗砂以及明知砂材來源非法仍大量購買使用的經營單位，鏟除非法采砂的銷贓渠道；對河砂銷售環節存在壟斷等行為，也要給予堅決打擊。

 

　　如何解決缺砂難題

 

　　針對砂子短缺問題，海南省政府加快河砂、機制砂開采以及實施河道疏浚工程。由于天然河砂資源日趨枯竭，面對海南省大規模基礎設施建設對砂子的巨量需求，發展機制砂、再生砂石骨料等將成為必然之路，受限于海南生態環境保護政策嚴格及特殊的地理位置，海南還應當加大外地建設用砂資源流入，多渠道保障建設用砂需求。