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砂石漲價是因為壟斷？國家反壟斷局對建材行業(yè)出手！

2019-04-22來源：環(huán)球破碎機網(wǎng)

 　　日前，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局決定在4月24日召開建材領域壟斷行為告誡會，部署建材領域反壟斷執(zhí)法工作。

 
　　會議內(nèi)容
 
　　反壟斷局協(xié)議處解讀《反壟斷法》等法律法規(guī)；
 
　　反壟斷局協(xié)議處講解建材領域壟斷行為典型案件；
 
　　反壟斷局楊萬山副局長部署建材領域反壟斷執(zhí)法工作。
 
　　參會人員
 
　　中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、中國磚瓦工業(yè)協(xié)會負責法律工作的副會長或秘書長各1人；
 
　　山東、浙江、江蘇、安徽、廣東、湖北、河南、重慶、陜西、深圳等省市建材行業(yè)相關協(xié)會負責法律工作的副會長或秘書長各1人；
 
　　中國建材、海螺水泥、冀東水泥、華潤水泥、華新水泥、山水水泥公司負責法律方面工作的負責同志各1人；
 
　　北京、河北、山東、浙江、安徽、廣東、河南、湖北、重慶、陜西等省級反壟斷執(zhí)法機構負責同志各1人。
 
砂石價格上漲引壟斷質(zhì)疑
 
　　根據(jù)數(shù)據(jù)報道，2017年-2018年，我國主要大城市砂石骨料價格出現(xiàn)大面積上漲，同時，市場上也出現(xiàn)了砂石供應被壟斷、造成價格上漲的聲音。
 
　　2017年6月份，全國16個大城市粗骨料價格同比漲幅均超過40%，而部分城市細骨料價格漲幅甚至超過100%，市場上一度出現(xiàn)有錢無貨的現(xiàn)象。
 
 
　　2018年，各大中城市骨料平均離岸價格仍穩(wěn)中有升。其中全年平均漲幅靠前的分別為濟寧、安陽和西安，單位上漲幅度分別為30元、17元和36元，漲幅比例均大于50%，而漲幅稍低的連云港、唐山、上海和長沙四地骨料離岸價格也出現(xiàn)了10-20元不等的漲幅。
 
　　與水泥等較為成熟的行業(yè)不同，砂石仍處在政策變動頻繁、各地整治向深部推進狀態(tài)，各地情況千差萬別：
 
　　在行業(yè)升級剛露苗頭、進展緩慢的地區(qū)，砂石甚至出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，價格不溫不火，形成價格洼地；
 
　　在主管部門強力整治砂石生產(chǎn)的地區(qū)，大量企業(yè)停產(chǎn)整治，砂石陷入短期供不應求狀態(tài)，價格飆漲；
 
　　在經(jīng)濟發(fā)達，砂石需求量大的地區(qū)，本地供應不足、受周邊供應能力影響巨大，建筑用砂等產(chǎn)品價格高位運行；
 
　　在完成行業(yè)整治，砂石供應由數(shù)家規(guī)范化企業(yè)支撐的地區(qū)，砂石價格陷入大企業(yè)間的博弈，穩(wěn)中有變；
 
　　在河道采砂國營的地區(qū)，整個地區(qū)的河道采砂由特定國有企業(yè)負責、定量開采、統(tǒng)一價格，平穩(wěn)有序。
 
砂石漲價是否因為壟斷？
 
　　面對部分地區(qū)洶涌的砂石漲價潮，行業(yè)同仁關于漲價的看法可分為以下幾種：
 
　　合理上升：此前砂石價格并未將環(huán)保成本納入考慮，砂石規(guī)范化運營、環(huán)保投資巨大，價格上漲反映成本上升。
 
　　“一刀切”：砂石行業(yè)運動式治理見效快，但政策性停產(chǎn)使供應能力驟降，擾亂市場自發(fā)調(diào)整。
 
　　壟斷暴利：在由少數(shù)企業(yè)掌握砂石市場話語權的地區(qū)，部分企業(yè)價格行為失常，亟需監(jiān)管。
 
　　當前，部分地區(qū)的砂石行業(yè)并沒有形成市場壟斷的基礎，但我國砂石行業(yè)集中度正在不斷提升。由于物流成本占比較高，砂石甚至是比水泥還要短腿的產(chǎn)品，大型企業(yè)對砂石價格天然具有較強的控制力。
 
　　2018年底，我國反壟斷工作開始由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一執(zhí)法，2019年4月，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局部署建材領域反壟斷執(zhí)法工作，砂石、水泥等基礎建材開始納入我國反壟斷范疇。未來，砂石企業(yè)在規(guī)范化運營的同時，還應時刻注意價格行為，規(guī)避壟斷風險。
 
　　砂石價格上漲，是暴利壟斷還是合理上浮？歡迎各位行業(yè)同仁留言發(fā)表看法。

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責任編輯:王子祺
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