對主要入海口、海上主要運(yùn)輸通道及砂石作業(yè)點(diǎn)等內(nèi)河船舶頻繁活動的關(guān)鍵水域進(jìn)行巡航監(jiān)控或設(shè)點(diǎn)攔截，重點(diǎn)打擊涉海運(yùn)輸?shù)?ldquo;三無”砂石運(yùn)輸船和跨航區(qū)航行的內(nèi)河船；

 

　　公安部門要依法查處不配合檢查和暴力抗法的行為，依法嚴(yán)厲打擊涉及海砂的違法犯罪活動。

 

 

　　《方案》指出，要嚴(yán)格落實(shí)地方政府、交通、海事、港口、水利、自然資源、住建、工信、公安邊防等相關(guān)部門責(zé)任，聚集沿海各市相關(guān)職能部門的執(zhí)法資源力量，嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船涉海運(yùn)輸違法行為，推動建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全管理格局，防范和遏制水上交通重特大事故發(fā)生。

 

 

　　《方案》要求，要強(qiáng)化協(xié)同配合，推進(jìn)綜合治理格局的形成。各相關(guān)部門要以當(dāng)前國家治理海砂違規(guī)進(jìn)入建筑市場專項(xiàng)行動為契機(jī)，加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控，建立健全信息通報(bào)機(jī)制，開展綜合執(zhí)法，形成合力，依法從嚴(yán)從重打擊內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸行為，確保水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。要保持高壓態(tài)勢，讓違法者寸步難行。要深化源頭治理，切斷違法運(yùn)輸鏈。

 

 

　　海洋部門依職權(quán)按照采砂機(jī)具的定義查處采砂船舶的違法行為，海事部門依職權(quán)查處采砂船舶不適航、不適任等違法行為，從源頭上防范內(nèi)河船涉海運(yùn)輸。

 

　　海事部門要摸清內(nèi)河砂船在海上活動的特點(diǎn)和規(guī)律，對主要入海口、海上主要運(yùn)輸通道及砂石作業(yè)點(diǎn)等內(nèi)河船舶頻繁活動的關(guān)鍵水域進(jìn)行巡航監(jiān)控或設(shè)點(diǎn)攔截，重點(diǎn)打擊涉海運(yùn)輸?shù)?ldquo;三無”砂石運(yùn)輸船和跨航區(qū)航行的內(nèi)河船。交通運(yùn)輸（港口）主管部門要加強(qiáng)對港區(qū)內(nèi)碼頭、裝卸點(diǎn)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處為內(nèi)河船舶非法裝卸砂石等貨物的違法行為，取締非法碼頭和裝卸站點(diǎn)。公安部門要依法查處不配合檢查和暴力抗法的行為，依法嚴(yán)厲打擊涉及海砂的違法犯罪活動。

 

　　交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營管理，對超范圍經(jīng)營的航運(yùn)公司要依法嚴(yán)肅查處。海事部門要加強(qiáng)對本港籍內(nèi)河船舶的監(jiān)管，掌握船舶動態(tài)，對參與海上運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船必須責(zé)令召回。工業(yè)和信息化部門要排查沿海非法改裝內(nèi)河船舶場點(diǎn)，嚴(yán)厲查處、取締非法修造、改裝內(nèi)河船的行為。加大懲戒力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

 

　　一是各級各部門要在行政處罰、行政強(qiáng)制、強(qiáng)制執(zhí)行等方面加大力度，提高參與海上運(yùn)輸內(nèi)河船的違法成本。

 

　　二是加強(qiáng)司法移送。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（桂辦發(fā)〔2018〕35號）要求，推行“行刑銜接”工作機(jī)制，將行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌刑事犯罪的線索移交給司法機(jī)關(guān)，提升違法懲處震懾力。

 

　　三是要加強(qiáng)信用懲戒。按照《水路運(yùn)輸市場信用信息管理辦法（試行）》，建立內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸相關(guān)責(zé)任主體的“黑名單”，將嚴(yán)重違法失信的從業(yè)單位、船東和船舶納入各級政府的誠信平臺，形成對違法經(jīng)營者的持續(xù)約束，提升整治行動的影響力。