如何讓滿目瘡痍的裸露礦山變成四季常綠、郁郁蔥蔥的“綠色海洋”?日前,在天津舉行的2019中國國際礦業(yè)大會——礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)論壇上,與會專家對此提醒,礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)要算好“經(jīng)濟(jì)賬”和“環(huán)保賬”,建立綜合治理機(jī)制,給修復(fù)工作帶來“綠動能”。
防止一年綠二年黃三年死光光
近年來,國內(nèi)礦山環(huán)境現(xiàn)狀嚴(yán)峻,加強(qiáng)礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)變得日益緊迫。
中節(jié)能國家環(huán)保工業(yè)污染場地及地下水工程技術(shù)中心教授馮秀娟介紹,礦山生態(tài)修復(fù)最基本的理念是實(shí)現(xiàn)生態(tài)演替,修復(fù)的過程,就是選用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)先植物進(jìn)行植物演替的過程。
馮秀娟表示,礦山生態(tài)修復(fù)過程往往會出現(xiàn)反復(fù):“出現(xiàn)第一年綠色,第二年黃色,第三年死光光的現(xiàn)狀,因?yàn)榈V山里存在大量酸性廢水,導(dǎo)致植物根系很難生長。第一年可以完成礦山整個的綠色修復(fù),明年、后年再來看,又回復(fù)到原來的狀態(tài)。”
以安徽銅官山為例,2012年修復(fù)了兩千多畝礦山,但一直解決不了
尾礦庫的修復(fù)問題。早期采用了很多豆科類植物,第一年栽上去,第二年就死了,因?yàn)橹参餂]法扎根,這是銅礦山長期的酸性廢水導(dǎo)致的。
馮秀娟說:“后來我們采用團(tuán)粒噴播的方式,一是改善土壤的土基質(zhì)環(huán)境,解決沙粒性土壤穩(wěn)固層穩(wěn)定性問題;二是改善植物生長根系更快速的繁殖問題,在酸性情況下選擇優(yōu)性植種;三是解決短時(shí)期內(nèi)灌溉問題,解決水分營養(yǎng)供應(yīng)的問題,防止水土流失。”
天津華北地質(zhì)勘查局地質(zhì)研究所高工肖飛也提到這一問題,天津薊州區(qū)實(shí)施礦山治理,過去采取階梯式的邊坡,復(fù)土、噴播等方式都不理想,薊州區(qū)降水量每年集中在7、8、9三個月,“一年綠兩年黃三年死光光”的現(xiàn)象非常明顯。
他們優(yōu)化邊坡處置方式,對山梁式的山體采取階梯式復(fù)土達(dá)到1米到1.2米,進(jìn)行本地的灌木種植。等對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行一定改善后,再進(jìn)行其他景觀植物的種植。
多元化市場運(yùn)作解決資金籌措難題
很多廢棄礦山由于政策性關(guān)停,治理資金籌措困難。肖飛說:“薊州區(qū)80%的山區(qū)在天津市生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)內(nèi),廢棄礦山大都在這個區(qū)域。資金即使投入了,也進(jìn)行了綠化,或者是修復(fù)治理,也不能進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè),只能作為綠地景觀來修復(fù)。所以經(jīng)濟(jì)收益很少,導(dǎo)致了資金籌措更加困難。”
肖飛介紹,天津薊州礦山恢復(fù)治理采取多元化的市場運(yùn)作:一是引入大型央企造成礦山地質(zhì)環(huán)境治理的主體,以石料的科學(xué)處置沖抵工程款,充分發(fā)揮央企社會職能,科學(xué)利用自然資源。
二是與資本方進(jìn)行洽商,在不違背地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計(jì)規(guī)范和原則的情況下,與投資方的開發(fā)方案對接,最大程度取得雙贏。水系治理、礦山治理符合開發(fā)原則,就省去了做基礎(chǔ)工作的費(fèi)用,又可以把礦山治理進(jìn)行下去;以中信集團(tuán)在薊州區(qū)許家臺鄉(xiāng)規(guī)劃的主題公園
項(xiàng)目為例,針對這個項(xiàng)目,在保證安全的前提下,在礦坑治理方面根據(jù)企業(yè)需求,進(jìn)行邊坡形態(tài)、地形形態(tài)的治理改造。
此外,采用分期分批滾動推動的模式,先從可以采取建設(shè)用地指標(biāo)的礦區(qū)入手,再逐步鋪開;還將廢棄礦山的治理納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,這是規(guī)劃先行的重要手段。
為礦山生態(tài)修復(fù)治理增加“綠動能”
加強(qiáng)政策與項(xiàng)目資金的整合與合理利用,可以提高礦山生態(tài)修復(fù)綜合效益,實(shí)現(xiàn)消除地質(zhì)災(zāi)害,生態(tài)環(huán)境改善、綠色發(fā)展相結(jié)合。2017年天津出臺了健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見。允許把礦山生態(tài)修復(fù)作為治理項(xiàng)目,經(jīng)過自然資源部門的驗(yàn)收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,給予一定項(xiàng)目補(bǔ)貼。這是政府購買服務(wù),特許經(jīng)營、綠色礦山產(chǎn)業(yè)基金、政府與社會資本合作的方式,主要針對生態(tài)養(yǎng)老,礦山公園等“綠動能”的項(xiàng)目。