馬路上的車(chē)子多起來(lái)了,工廠里的機(jī)器轉(zhuǎn)起來(lái)了,寫(xiě)字樓的鍵盤(pán)聲響起來(lái)了,商場(chǎng)的大門(mén)開(kāi)起來(lái)了……城市的活力正在一點(diǎn)一滴呈現(xiàn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,上海市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急人把初心寫(xiě)在行動(dòng)上,把使命落在履職中,走出機(jī)關(guān)、深入企業(yè)、扎進(jìn)一線,面對(duì)面指導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),用最硬核的干勁,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、安全防范與復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作,為上海城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
【浦東新區(qū)】
截至2月15日,浦東新區(qū)連續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)5274家。其中,全區(qū)55家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),已復(fù)工31家,復(fù)工率56.4%。到崗員工2081人。
加強(qiáng)工作提示。區(qū)應(yīng)急局制定下發(fā)安全防范措施、基層工作要點(diǎn)等工作提示10余個(gè),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作發(fā)布9條疫情防控要求。
加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。通過(guò)微信公眾號(hào)、微信工作群、電子屏等方式,及時(shí)推送疫情知識(shí)和安全監(jiān)管信息3985條。制作《浦東新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全宣傳手冊(cè)》,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全指導(dǎo)和線上線下宣教服務(wù)936次。
加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)。對(duì)全區(qū)涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及重要國(guó)計(jì)民生的117家企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施。
加強(qiáng)科技運(yùn)用。運(yùn)用“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)和“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控和安全生產(chǎn)”微信小程序,加強(qiáng)企業(yè)遠(yuǎn)程服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部防控機(jī)制、員工信息、物資儲(chǔ)備、消毒消防、風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾、責(zé)任承諾、復(fù)產(chǎn)開(kāi)工等情況。
加強(qiáng)督查檢查。制定《浦東新區(qū)疫情防控“企業(yè)包干”和“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況督查工作方案》,首輪督查由區(qū)應(yīng)急局、科經(jīng)委、督查室抽調(diào)29名同志組成7個(gè)督查指導(dǎo)小組,檢查企業(yè)83家次。第二輪督查由全區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取“分片包干”方式,加強(qiáng)常態(tài)化督查,2月13日至15日累計(jì)出動(dòng)759人次、檢查企業(yè)719家次。
【閔行區(qū)】
截至2月14日,閔行區(qū)連續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)5660家,到崗員工17萬(wàn)人。其中:現(xiàn)有35家危化品(化工)行業(yè)企業(yè),已復(fù)工32家,復(fù)工率91%,員工總數(shù)5828名,已到崗2628名;現(xiàn)有760家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),已復(fù)工526家,復(fù)工率69.2%,員工總數(shù)178484人,已到崗79203人。閔行區(qū)應(yīng)急局已開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查指導(dǎo)服務(wù)6017家次,幫助解決困難問(wèn)題106個(gè)。
安全提示全覆蓋。向全區(qū)危化工貿(mào)企業(yè)印發(fā)《關(guān)于疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全提示》,通過(guò)“閔行應(yīng)急”公眾號(hào)累計(jì)推送相關(guān)信息31條,助力疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。
一企一案嚴(yán)報(bào)備。督促要求區(qū)內(nèi)春節(jié)停產(chǎn)的9家危化品生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格周密制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工“一企一案”,經(jīng)企業(yè)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案。
重點(diǎn)企業(yè)多督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后多次對(duì)消毒液生產(chǎn)企業(yè)、提前復(fù)工的2家危化品生產(chǎn)企業(yè),以及春節(jié)期間持續(xù)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全督導(dǎo)服務(wù)。
集中整治相結(jié)合。結(jié)合安全生產(chǎn)集中整治工作,區(qū)應(yīng)急局制定局黨組成員分工督查方案,對(duì)口聯(lián)系街鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。目前,已開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查6家次。
區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)形合力。吳涇鎮(zhèn)安監(jiān)所制作印發(fā)《企業(yè)疫情防范工作督查單》,菜單式列明共4類(lèi)16項(xiàng)督查內(nèi)容。馬橋鎮(zhèn)安監(jiān)所幫助解決企業(yè)困難51個(gè),協(xié)助企業(yè)籌措口罩3萬(wàn)個(gè),防疫物資570套。浦江鎮(zhèn)、江川街道安監(jiān)所分工包干,核實(shí)督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)到位。莘莊鎮(zhèn)安監(jiān)所按照鎮(zhèn)防控辦統(tǒng)一部署,落實(shí)人員參與社區(qū)守護(hù)隊(duì),協(xié)助居委落實(shí)防控工作。虹橋鎮(zhèn)、新虹街道安監(jiān)所強(qiáng)化宣傳,組織員工中未登錄“健康云”的人員及時(shí)注冊(cè)登錄。顓橋鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)安監(jiān)所會(huì)同其他部門(mén)組成巡查督察小組,深入園區(qū)、企業(yè)督導(dǎo)服務(wù)疫情防控、復(fù)工安全。
【嘉定區(qū)】
截至2月15日,嘉定區(qū)已備案復(fù)工企業(yè)1813家,復(fù)工率25.99%。其中,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工792家,復(fù)工率64.6%。到崗員工7.4萬(wàn)人。
主動(dòng)作為,多措并舉加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。利用微信群、微信公眾號(hào)、宣傳冊(cè)等推送疫情防控知識(shí)和疫情分布情況,編制疫情防控手冊(cè),普及疫情防控知識(shí),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),視情減免材料簡(jiǎn)化流程,做好疫情防控期間行政審批工作。分組分片加強(qiáng)對(duì)41家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決安全設(shè)施供應(yīng)、專(zhuān)業(yè)人員支持等困難。
聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)落實(shí)防控措施。制定下發(fā)《嘉定區(qū)疫情防控形勢(shì)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)企業(yè)疫情防控期間安全生產(chǎn)告知書(shū)》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)疫情防控和安全防范工作通知》等文件,組織召開(kāi)全區(qū)疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,指導(dǎo)各單位做好疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、液氨制冷、冶金有色等事故易發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)全區(qū)221家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)和全覆蓋檢查。
力量下沉,共筑疫情防控防線。根據(jù)區(qū)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,區(qū)應(yīng)急局派出3批24人次支援朱橋道口疫情防控工作,抽調(diào)在編人員30%力量共15人下沉街鎮(zhèn)、雙休日全員上崗支援社區(qū)疫情防控工作。
【松江區(qū)】
截至2月14日,松江區(qū)52家危化重點(diǎn)單位中(除加油站),連續(xù)生產(chǎn)3家、復(fù)工34家,到崗員工2108名。
跨前一步、強(qiáng)化保障,對(duì)準(zhǔn)防疫工作“聚焦點(diǎn)”。針對(duì)區(qū)內(nèi)10家保供應(yīng)重點(diǎn)企業(yè)、1300多名重點(diǎn)地區(qū)返滬人員實(shí)施隔離等情況,周密制定工作方案。由區(qū)應(yīng)急局、消防支隊(duì)、屬地街鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員、點(diǎn)上主體負(fù)責(zé)人組成的安全工作組,堅(jiān)持每天到每個(gè)點(diǎn)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo),每三天完成巡檢一回,每日跟蹤保供應(yīng)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)量、工作人數(shù)、安全自查情況、疫情動(dòng)態(tài),隔離點(diǎn)的人員安置情況、安全生產(chǎn)狀況等。
主動(dòng)作為、抓住行業(yè),關(guān)注快遞“特殊群體”。加強(qiáng)寄送環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作指導(dǎo),重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、生物制藥安全寄遞,并向郵政公司、叮咚、盒馬鮮生等網(wǎng)點(diǎn)囑咐外賣(mài)快遞安全工作。在防疫物資緊缺情況下,區(qū)應(yīng)急局緊急調(diào)撥5000只口罩,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)捐贈(zèng)一批物資(2萬(wàn)只口罩,1200瓶醫(yī)用消毒液,4萬(wàn)只醫(yī)用一次性乳膠手套,500付護(hù)目鏡),給奮戰(zhàn)在疫情一線的快遞小哥們送上溫暖。
精準(zhǔn)施策、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),守好安全生產(chǎn)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。制定印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的通知》《關(guān)于做好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疫情防控和復(fù)工安全生產(chǎn)的通知》《關(guān)于做好當(dāng)前使用危險(xiǎn)化學(xué)品工貿(mào)企業(yè)及粉塵涉爆企業(yè)疫情防控和復(fù)工安全生產(chǎn)的通知》等文件,督促各單位統(tǒng)籌做好疫情應(yīng)對(duì)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控。發(fā)送《安全生產(chǎn)告知書(shū)》和《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,切實(shí)做到“4個(gè)到位”。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)已經(jīng)復(fù)工的6家危化企業(yè)、8家重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo),督促企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。
創(chuàng)新載體、依托平臺(tái),建好疫情期間安全“輿論陣地”。通過(guò)電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、短信、微信群等方式,告知企業(yè)將疫情防范知識(shí)作為“開(kāi)工第一課”重要內(nèi)容,督促企業(yè)采取微信等線上方式開(kāi)展教育培訓(xùn),避免以聚集方式開(kāi)展集中授課。發(fā)布疫情防控形勢(shì)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全提示12篇,發(fā)送《安全生產(chǎn)告知書(shū)》和《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。區(qū)消防部門(mén)制定《致全區(qū)人民群眾的消防安全公開(kāi)信》和《致全區(qū)社會(huì)單位的消防安全公開(kāi)信》,宣傳疫情下消防安全防范工作。
【青浦區(qū)】
截至2月14日,青浦區(qū)累計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)787家,到崗員工62467名,其中春節(jié)期間持續(xù)生產(chǎn)企業(yè)35家,2月10日前提前復(fù)工企業(yè)110家,2月10日起復(fù)工企業(yè)642家。
主動(dòng)作為,靠前指導(dǎo)服務(wù)。在區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌組建綜合執(zhí)法服務(wù)隊(duì)伍。應(yīng)急、市場(chǎng)、建管、衛(wèi)健、公安、消防等15個(gè)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,會(huì)同街道、園區(qū)網(wǎng)格人員,組成一支80人左右的隊(duì)伍。采取分片式管理,將工業(yè)園區(qū)劃分成8個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)2組,每組4-5人,對(duì)工業(yè)園區(qū)復(fù)工企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查指導(dǎo)和服務(wù)。
從嚴(yán)審核,推進(jìn)有序復(fù)工。強(qiáng)化“企業(yè)申報(bào)-屬地審核-區(qū)經(jīng)委備案”報(bào)備流程,督促?gòu)?fù)工企業(yè)履行主體責(zé)任,復(fù)工前做到“六個(gè)必須”,復(fù)工后落實(shí)“四項(xiàng)管理”。
突出重點(diǎn),強(qiáng)化行業(yè)管控。盯緊建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)監(jiān)管點(diǎn)位,加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查,杜絕事故隱患。加大對(duì)酒店客房和沿街商鋪的復(fù)工安全執(zhí)法監(jiān)管,全區(qū)80間客房以上較大規(guī)模的73家酒店中,有47家暫停營(yíng)業(yè)。勸阻關(guān)停沿街商鋪389家,發(fā)放《防疫期間沿街門(mén)店等小型公共場(chǎng)所衛(wèi)生健康防護(hù)提示》,進(jìn)一步引導(dǎo)商戶(hù)做好自我防護(hù)。