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重磅！國家發(fā)改委、水利部等正制訂《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》

2020-03-10來源：環(huán)球破碎機網(wǎng)

　　據(jù)了解，水利部近日印發(fā)《2020年河湖管理工作要點》(以下簡稱《要點》)。《要點》對河道砂石規(guī)劃、開采、整治等方面提出來諸多要求，如：加快推進河道采砂規(guī)劃編制審批；指導督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制，做到應(yīng)編盡編，應(yīng)審盡審，應(yīng)批盡批。抓好河道采砂綜合整治已經(jīng)成為水利部2020年河湖管理工作的“重中之重”。

　　《要點》還要求，水利部2020年將重點分析研判河道砂石供需形勢，夯實河道采砂管理基礎(chǔ)；對長江干流采砂規(guī)劃實施情況進行評估；做好《河道采砂管理條例》《河道管理條例（修訂）》制修訂立法相關(guān)工作。

　　值得注意的是，《要點》指出，水利部將配合發(fā)展改革委制訂《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》，實行疏堵結(jié)合，明確“開前門”“堵后門”相關(guān)措施。——這意味著：國家發(fā)改委、水利部等正制訂《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》。

　　據(jù)報道，2019年11月4日，工信部、國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布《十部門關(guān)于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十部門意見”的發(fā)布，標志著中國砂石行業(yè)進入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代。

　　而從水利部2020年河湖管理工作要點，以及文件透露的國家發(fā)改委相關(guān)工作，可以預(yù)見——2020年，國家將繼續(xù)強化中國砂石行業(yè)的頂層設(shè)計！再加上“十部門意見”的加快落地實施并形成實物量，我國砂石行業(yè)必將在今年迎來巨變！

　　《要點》和砂石行業(yè)相關(guān)信息如下：

　　打好長江保衛(wèi)戰(zhàn)和黃河“清四亂”殲滅戰(zhàn)

　　加強長江河道采砂管理，防止非法采砂反彈。公布責任人名單，進一步壓實責任。組織長江委每季度至少開展一次暗訪巡江。指導沿江各地落實長江采砂船集中停靠和采運管理四聯(lián)單制度，嚴格管控長江中下游干流河道采砂。建立水利部、公安部、交通運輸部長江河道采砂管理合作機制，召開合作機制領(lǐng)導小組會議，適時組織開展統(tǒng)一清江或聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　開展黃河干流采砂專項整治。以晉陜峽谷段為重點，組織開展河道采砂專項整治，壓緊壓實責任，嚴厲打擊非法采砂行為，規(guī)范黃河河道采砂管理秩序。

　　加強河道采砂綜合整治

　　《要點》指出，要加強河道采砂綜合整治，提出以下措施：

　　落實河道采砂管理責任制。指導督促各地嚴格落實河道采砂管理責任制，公布重點河段、敏感水域采砂管理河長、行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管部門和行政執(zhí)法部門4個責任人名單，接受社會監(jiān)督。

　　強化頂層設(shè)計。建立健全河道采砂綜合整治制度，配合發(fā)展改革委制訂《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》，實行疏堵結(jié)合，明確“開前門”“堵后門”相關(guān)措施。

　　規(guī)范河道采砂許可。加強行業(yè)指導，清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，科學合理確定可采區(qū)、可采期、可采量。以規(guī)劃為依據(jù)，依法許可采砂，合理開發(fā)利用河道砂石。鼓勵河道砂石統(tǒng)一開采管理，推進集約化、規(guī)模化開采。

　　嚴厲打擊非法采砂。指導督促各流域、各地結(jié)合實際，開展非法采砂專項整治，嚴厲打擊非法采砂行為，保障大江大河河道采砂秩序總體可控，同時對于中小河流非法采砂問題，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實維護采砂秩序，確保河道安全。

　　推進疏浚砂綜合利用。研究制定長江河道疏浚砂綜合利用的指導意見，為全國范圍推進疏浚砂綜合利用提供經(jīng)驗借鑒。加強調(diào)研指導，加大河道疏浚砂綜合利用力度，組織開展水庫淤積砂利用試點，推進河道采砂與河道治理相結(jié)合，積極盤活河砂存量。同時，配合做好機制砂推廣應(yīng)用等工作。

　　加大河湖管理基礎(chǔ)工作力度

　　加快推進河道采砂規(guī)劃編制審批。組織有關(guān)流域管理機構(gòu)完成長江上游干流宜賓以下、長江中下游、黃河、淮河、珠江、松花江、遼河重要河段和漳河干流河道采砂管理規(guī)劃，指導督促各地按要求加快相關(guān)河道采砂規(guī)劃編制，做到應(yīng)編盡編，應(yīng)審盡審，應(yīng)批盡批。

　　分析研判河道砂石供需形勢，夯實河道采砂管理基礎(chǔ)；對長江干流采砂規(guī)劃實施情況進行評估；做好《河道采砂管理條例》《河道管理條例（修訂）》制修訂立法相關(guān)工作。

　　新冠肺炎突如其來，

　　其影響已覆蓋全球，

　　疫情表面上的影響，

　　已無人不知。

　　然而，

　　疫情之下，

　　砂石行業(yè)風起云涌、暗流涌動。

　　順應(yīng)趨勢、抓住機遇，

　　這是最好的時代；

　　否則，

　　這就是最壞的時代！