《實施辦法》規(guī)定，縣級自然資源主管部門負責普通建筑用砂石土類石灰?guī)r（建筑石料用、制灰用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）礦產(chǎn)的采礦權出讓、登記，此類礦種直接以招標拍賣掛牌方式出讓采礦權。

 

　　競爭性出讓程序

 

　　——征集擬出讓礦業(yè)權。各級自然資源主管部門定期向社會征集或依據(jù)地質勘查成果選取出讓的礦業(yè)權項目，按出讓登記權限由自然資源主管部門建立礦業(yè)權出讓項目庫以備出讓。

 

　　——確定礦業(yè)權出讓項目。自然資源主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和礦業(yè)權市場需求，從礦業(yè)權出讓項目庫名單中擇優(yōu)篩選，初步形成年度出讓計劃，在征求地方人民政府意見后，再征求發(fā)改、生態(tài)環(huán)保、應急、林業(yè)、煤監(jiān)等相關部門意見，合理確定礦業(yè)權出讓項目范圍。符合“凈礦”出讓條件的，自然資源主管部門依據(jù)《礦業(yè)權交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號）委托公共資源交易中心組織實施出讓。

 

　　——組織實施礦業(yè)權出讓交易。公共資源交易中心按照《礦業(yè)權交易規(guī)則》有關公告、交易形式及流程、公示公開等規(guī)定，依據(jù)自然資源主管部門出讓委托書的要求，具體組織實施礦業(yè)權出讓，并發(fā)出中標通知書或者簽訂成交確認書。

 

　　——辦理礦業(yè)權出讓登記。自然資源主管部門依據(jù)中標通知書或者成交確認書與中標人或競得人簽訂礦業(yè)權出讓合同并辦理出讓登記手續(xù)。

 

　　積極推進“凈礦”出讓

 

　　出讓礦業(yè)權必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、相關產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定。擬出讓勘查開采區(qū)塊要依法依規(guī)避讓生態(tài)保護紅線、各類保護地、永久基本農(nóng)田及禁止、限制勘查開采區(qū)等，并做好與用地用林用草等審批事項的銜接，提前處理好空間避讓問題，以便礦業(yè)權出讓后，礦業(yè)權人能正常開展勘查開采工作。

 

　　對屬礦業(yè)權出讓前期工作原因而導致的礦業(yè)權人無法如期正常開展勘查開采工作的，自然資源主管部門可以收回礦業(yè)權，并按照有關規(guī)定退還礦業(yè)權出讓收益等已征收的費用。

 

　　本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期三年。