與會(huì)的交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局（簡稱長航局）局長唐冠軍表示，此項(xiàng)工作既有效解決了長江航道疏浚整治中的河砂等棄土問題，又滿足沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)砂石的迫切需求，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察長江重要講話精神和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

 

　　據(jù)悉，近年來，我國江河、湖泊總體來沙量持續(xù)減少，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，砂石需求居高不下。對(duì)此，長航局與沿江地方政府密切協(xié)作，積極推動(dòng)長江航道疏浚砂長江航道疏浚土綜合利用，并在荊州、鄂州、九江、上海等地取得成功。

 

　　唐冠軍介紹，交通運(yùn)輸部、水利部連續(xù)3年將航道疏浚砂綜合利用列入采砂管理合作年度工作要點(diǎn)。今年3月，國家發(fā)改委聯(lián)合交通運(yùn)輸部等15個(gè)部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)長江航道疏浚土綜合利用提出了具體要求，長江航道疏浚土綜合利用工作已經(jīng)得到了國家的關(guān)注和肯定。

 

 

　　2019年，鎮(zhèn)江市人民政府與長航局、長江航道局分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議與備忘錄。鎮(zhèn)江市成立了“長江航道疏浚砂綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。

 

　　長航局系統(tǒng)海事、航道等部門在疏浚砂上岸方式、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)設(shè)置、通航安全保障等方面積極支持。江蘇省及鎮(zhèn)江市水利、交通等部門依據(jù)職責(zé)對(duì)接駁、運(yùn)輸、上岸、分配利用等全過程嚴(yán)格監(jiān)管，確保了航道疏浚砂綜合利用試點(diǎn)的合法合規(guī)，安全有序。

 

　　鎮(zhèn)江市港發(fā)綠色資源有限公司投資建設(shè)智能、綠色、環(huán)保的現(xiàn)代化堆場，聯(lián)合高校和科研單位開展疏浚砂綜合利用產(chǎn)品研發(fā)，不斷拓展疏浚砂綜合利用渠道。“鎮(zhèn)江航道疏浚砂綜合利用試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，并初步形成了具有推廣價(jià)值的‘鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)’”鎮(zhèn)江市副市長胡宗元表示。

 

　　唐冠軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前沿江各地砂石供需矛盾較突出，航道疏浚砂綜合利用的社會(huì)關(guān)注度非常高。結(jié)合沿江各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范長江航道疏浚砂綜合利用必須做到四個(gè)“堅(jiān)持”。

 

　　——必須堅(jiān)持政府牽頭，統(tǒng)一處置。由政府牽頭，由政府指定的部門、單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、存儲(chǔ)和統(tǒng)籌利用本轄區(qū)的長江航道疏浚土，并嚴(yán)格監(jiān)管，確保航道疏浚土利用規(guī)范、安全。

 

　　——必須堅(jiān)持公益利用，保護(hù)生態(tài)。長江航道部門免費(fèi)將航道疏浚土交由地方政府統(tǒng)籌利用，鼓勵(lì)地方政府將疏浚土優(yōu)先用于重大民生工程及重點(diǎn)市政工程，并將有關(guān)收益用于保護(hù)長江生態(tài)，做到“取之于長江、用之于長江大保護(hù)”。

 

　　——必須堅(jiān)持依法開展，嚴(yán)格監(jiān)管。航道疏浚施工單位嚴(yán)格按照長航局批復(fù)的航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，以及航道部門批復(fù)的疏浚方案實(shí)施。航道疏浚土上岸利用要依法履行相關(guān)手續(xù)，滿足水利、交通、海事、航道、生態(tài)環(huán)境、自然資源、國資、市場監(jiān)管等相關(guān)部門管理要求，確保疏浚土綜合利用規(guī)范有序。

 

　　——必須堅(jiān)持科學(xué)實(shí)施，確保安全。長江航道疏浚土綜合利用要科學(xué)確定實(shí)施方案，在不影響航道疏浚本身的工作要求、標(biāo)準(zhǔn)前提下，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)化施工組織，不斷提高疏浚土上岸率和綜合利用率。以不影響河道、航道與通航安全為前提，制定并嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施。

 

 

　　“盡快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江段航道疏浚河砂上岸利用常態(tài)化，進(jìn)一步打造好長江航道疏浚土綜合利用‘鎮(zhèn)江模式’，樹立長江航道疏浚土綜合利用的標(biāo)桿與典范”。唐冠軍還對(duì)下一步推進(jìn)試點(diǎn)工作提出了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等四個(gè)方面的要求和建議。

 

　　長航局副局長邱健華主持會(huì)議。長航局相關(guān)職能處室，長航局系統(tǒng)海事、航道等單位和部門，鎮(zhèn)江市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)前，全體參會(huì)人員實(shí)地察看了潤港疏浚土中轉(zhuǎn)堆場。