完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃

 

　　充分考慮資源稟賦、交通條件、市場(chǎng)需求等因素，合理設(shè)置砂石采礦權(quán)，鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化開采砂石資源，提高資源利用效率。除青南地區(qū)外，砂石企業(yè)開采規(guī)模原則上不低于10萬立方米/年，支持西寧市、海東市等地投放開采規(guī)模不低于50萬立方米/年的大型砂石采礦權(quán)。

 

　　積極引導(dǎo)中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)

 

　　促進(jìn)年產(chǎn)10萬立方米以下的中小砂石生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)生產(chǎn)基地與加工集散中心，改進(jìn)裝卸料方式，減少倒裝，有效改變“小、散、亂”局面。

 

 

　　加快推進(jìn)砂石“凈礦”出讓

 

　　根據(jù)砂石資源分布，合理確定允許開采范圍，明確應(yīng)避讓的各類保護(hù)地及林地范圍，實(shí)施用地、用林、用草、用濕地聯(lián)動(dòng)審批，保障砂石采礦權(quán)人依法依規(guī)開展礦山建設(shè)和采礦生產(chǎn)。(各市州人民政府，省自然資源廳、省水利廳、省林草局)

 

　　拓寬砂石料供應(yīng)渠道

 

　　鼓勵(lì)礦山企業(yè)對(duì)按照開發(fā)利用方案開采產(chǎn)生的廢石、礦渣、尾礦進(jìn)行綜合利用。對(duì)只能用于普通建筑用砂石的廢石、廢渣、尾礦的回收利用可不再另行辦理采礦登記。對(duì)外銷售的應(yīng)由縣級(jí)人民政府管理，按不低于普通礦石基準(zhǔn)價(jià)交納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

 

　　科學(xué)環(huán)保利用河砂

 

　　加快編制完善河道采砂規(guī)劃，2020年底以前實(shí)現(xiàn)河道采砂規(guī)劃全覆蓋，推進(jìn)集約化、規(guī)模化開采。推進(jìn)河砂開采與河道治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)治理與河砂開發(fā)利用雙贏。探索水庫(kù)淤積砂利用，在確保水庫(kù)運(yùn)行安全的前提下，結(jié)合庫(kù)區(qū)清淤開發(fā)利用砂石資源。建立河道采砂生態(tài)修復(fù)制度，采砂期到期后開展生態(tài)修復(fù)。

 

　　保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需求

 

　　已設(shè)砂石料采礦權(quán)無法滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用砂需求的，在《青海省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》(青政辦〔2017〕88號(hào))限定的砂石開采數(shù)量之外，可采取限時(shí)、限量、限地點(diǎn)為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目另行配套砂石資源。