山東省政府安委會副主任、山東省應急廳黨委書記、廳長秦傳濱介紹，進入2021年以來，山東省生產(chǎn)安全形勢異常嚴峻，接連發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，社會影響惡劣，暴露出企業(yè)主體責任不落實、安全管理不嚴格、風險隱患排查整治不到位、非法違法行為突出等嚴重問題。為認真貫徹落實山東省委、省政府部署要求，山東省應急廳聯(lián)合省財政廳、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省自然資源廳、山東省住房城鄉(xiāng)建設廳、山東省交通運輸廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省能源局和山東省消防救援總隊等9個部門，在充分調(diào)研、反復論證、多方征求意見的基礎上，制定了《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，并已正式印發(fā)實施。

 

　　舉報獎勵范圍全覆蓋。

 

　　任何單位、組織和個人對任何行業(yè)、任何領域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報。《獎勵辦法》將危險性高/易發(fā)生事故的危險化學品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、特種設備、油氣管道、消防等22個行業(yè)和領域納入重點舉報獎勵范圍。

 

　　核查屬實給重獎。

 

　　根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴重程度，《獎勵辦法》分類逐項明確了獎勵金額，對舉報核實的實名舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金重獎。比如：舉報“地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通”事項，經(jīng)查實，直接獎勵50萬元;舉報“危險化學品企業(yè)拒不執(zhí)行應急部門依法下達的責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或明停暗不停”事項，經(jīng)查實，直接獎勵30萬元，以增強獎勵的吸引力，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督舉報的積極性。

 

　　舉報情形具體化。

 

　　《獎勵辦法》針對相關行業(yè)領域可能存在的重大事故隱患和非法違法行為，具體規(guī)定了295項舉報獎勵情形，讓群眾知道“舉報什么”、“向誰舉報”、“獎勵多少”。其中直接獎勵50萬的情形19項，獎勵30萬的情形29項，獎勵10-20萬的情形91項，獎勵2-5萬的情形96項。同時規(guī)定了兜底條款，對未列明獎勵情形的舉報，經(jīng)核查屬實的，同樣給予不同數(shù)額的獎勵，最高獎勵50萬元。

 

　　舉報資金財政支付。

 

　　《獎勵辦法》規(guī)定獎勵資金由各級財政支付。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放，也可以向山東省政府安委會辦公室申報，由山東省政府安委會辦公室組織發(fā)放，以確保舉報獎勵資金及時足額發(fā)放到舉報人手中，保障好舉報人的合法權益。

 

　　鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工積極舉報。

 

　　企業(yè)一線職工既是事故隱患和非法違法行為的知情者，又是安全事故的最大受害者。堅持“我的安全我做主”，企業(yè)內(nèi)部職工對存在的事故隱患，可向企業(yè)提出整改建議，企業(yè)對查處隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術革新獎勵標準予以獎勵，對企業(yè)拒不采納、整改隱患和非法違法行為，職工可直接向有關部門單位舉報。《獎勵辦法》規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部職工精準舉報本單位事故隱患和非法違法行為的，獎勵金額在規(guī)定的基礎上再上浮20%。

 

　　對舉報、瞞報、謊報事故給予重點獎勵。

 

　　事故發(fā)生后第一時間報告，有利于當?shù)卣陀嘘P部門及時采取有效應急處置措施，組織實施救援，防止事故擴大和次生災害發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。但也有一些人抱有不同目的對事故進行瞞報、謊報，無異于草菅人命，國法不容。為嚴厲打擊事故瞞報、謊報行為，杜絕此類事情發(fā)生，《獎勵辦法》規(guī)定對舉報瞞報、謊報事故經(jīng)查實的，視事故大小、情節(jié)嚴重程度分別給予舉報人3-50萬元的獎勵。