6月27日上午,臨沂市公安局召開部署會,決定即日起至9月30日,在全市范圍組織開展打擊整治生態環境突出問題“藍劍”行動,依法嚴厲打擊一批涉危險廢物、非法采礦和砂石加工、涉油氣、涉森林等違法犯罪案件。
會議強調
此次專項行動,主要圍繞機動車污染整治、煙花爆竹整治、打擊成品油違法犯罪、打擊污染環境及破壞自然資源犯罪、打擊破壞森林草原和野生動植物資源犯罪五個方面。
一、機動車污染整治方面
進一步強化主城區高排放車輛的禁限行管控,加大涉污違法車輛查處,逐步減少管控車輛尾氣排放。
1、實施貨運車輛分類區域管控。嚴格執行《臨沂市人民政府關于加強城區載貨汽車通行管理的通告》規定,國Ⅲ重柴、低速載貨汽車、拖拉機和排放不達標車輛禁止進入劃定的控制區,其他載貨汽車以核定載質量、車輛類型進行區分,分區域非交通高峰時段通行。
2、實施重點車輛重點管控。在實施貨運車輛分類區域禁限行管控的基礎上,持續開展以渣土車、商砼車、拖拉機、低速貨車為重點管控車輛的違法查處工作,重點查處排放黑煙、排放超標、超載運輸、非法改裝、拼裝報廢、拋撒滴漏、涉牌涉證等涉機動車污染防治的交通違法行為。
3、實施通行證管理。按照市政府通告等相關規定,以通行證辦理為抓手,對符合條件的工程運輸車輛、民生保障制式車輛以及臨時進出城貨車辦理城區通行證,達到疏堵結合、打擊非法、保護合法、規范通行的目的,倒逼工程運輸車輛排放標準升級,實現民生與環保的統一。
4、加大科技手段應用。擴大視頻監控系統覆蓋密度,實現貨運車輛違反禁限行規定自動抓拍取證,做到非現場執法與現場執法互為補充。對逾期未報廢、未檢驗車輛以及違法的渣土車等重點管控車輛進行布控查緝,提高重點違法與重點車輛的查處效率。
5、堅持多部門聯合執法。繼續會同交通運輸、生態環境、城市管理部門開展聯合執法巡查工作,在城區貨車主要通行道路開展常態化的聯合執法檢查,深入柴油貨車集中停放地進行排放抽測執法,強化部門間綜合執法與聯合懲戒力度,處罰勸返排放檢測不達標車輛,切實形成機動車污染防治管控合力。
二、煙花爆竹整治方面
全面貫徹落實《臨沂市煙花爆竹燃放管理條例》,確保在全市實現禁放區域零燃放、限放區域在允許燃放的區域、時間外零燃放,加強對重污染天氣期不得燃放煙花爆竹規定的宣傳。對非法制販煙花爆竹、違規燃放煙花爆竹等違法犯罪行為作為工作重點,從嚴整治,依法查處。
1、強化燃放管理,廣泛宣傳發動。嚴格執行《臨沂市煙花爆竹燃放條例》。全市各縣區均制定并公布煙花爆竹禁放的有關規定,全面實施“禁限”令。加強對重污染天氣期間原則上不得燃放煙花爆竹、禁放區域等禁限放規定以及安全燃放的宣傳,引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
2、多輪次、全方位排查整治。充分重視煙花爆竹傳統經營、運輸、燃放的重點時期,結合深入推進打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,積極會同應急管理、市場監管等有關部門,重點排查非法制販煙花爆竹行為,堅決清查收繳非法制販煙花爆竹,最大限度消除安全隱患。
3、嚴厲懲處震懾違法犯罪。對排查發現的非法制販、燃放行為,依法嚴肅查處并追根溯源。對發現的涉及煙花爆竹違法違規行為,及時通報相關部門。對違反治安管理行為或構成犯罪的,依法從嚴給予治安管理處罰或追究刑事責任。
三、打擊成品油違法犯罪方面
要按照法定職責和屬地管理責任,集中對黑加油站、黑加油點、黑加油車等違法行為,依照《治安管理處罰法》《刑法》《危險化學品安全管理條例》《消防法》等法律法規進行打擊處理,依法追究違法企業和相關責任人員責任。涉嫌違反其他行政法律法規的,依法移送有關行政監管部門。
1、重點打擊無證無照經營成品油站點。對未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》(每批次只銷售閉杯閃點均大于60℃柴油的除外)、《營業執照》等證照,非法經營成品油的依法打擊處理。
2、重點打擊查處非法運輸成品油的違法犯罪行為。對通過車輛非法運輸、流動加(送)油等違法犯罪行為,依法進行打擊處理。
3、重點打擊查處非法倉儲點。對全市物流市場、工礦企業、村居社區和個體經營戶,無《危險化學品經營許可證》(每批次只銷售閉杯閃點均大于60℃柴油的除外)等相關證照儲存成品油等違法犯罪行為依法打擊處理。
四、打擊污染環境、破壞自然資源犯罪方面
1、結合全市危險廢物拉網式起底式排查整治專項行動,緊盯不法分子通過網絡貨運平臺招攬車輛、人員進行 “無接觸”式排放、傾倒、處置犯罪,以及外地不法分子到我市非法傾倒、填埋固體廢物、危險廢物犯罪,做好以下重點打擊工作:
(1)向河流、河道、水庫等傾倒危險廢物的;(2)逃避監管,私設暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險廢物的;(3)無危險廢物經營處置資質的黑作坊、黑工廠或以合法形式為掩護的單位非法收集、貯存、利用、傾倒、處置危險廢物的;(4)危險廢物產生企業及工作人員明知他人無經營許可證或者超出經營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的;(5)危險廢物運輸企業及工作人員明知超出經營許可范圍,參與運輸、利用、轉移、傾倒、處置危險廢物的;(6)非法處置含有有毒物質的生活垃圾污染環境的。
2、依法打擊非法開采
礦山、非法從事 “水洗砂、風化砂、機制砂”作業、建筑用石料開采等違法犯罪行為;依法打擊破壞生態環境非法從事砂石加工、生產、存儲等違法犯罪行為。
3、嚴厲打擊違反土地管理法規, 非法占用農用地特別是永久基本農田,擅自進行開墾、開發活動或者修建建筑物,改變被占用土地用途,造成耕地大量毀壞的犯罪。
五、打擊破壞森林草原和野生動植物資源犯罪方面重點打擊以下犯罪活動:
1、危害珍貴、瀕危野生動物和國家重點保護植物犯罪;
2、以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售陸生野生動物,非法狩獵犯罪;
3、在馴養繁殖場所,花鳥集貿、中藥材市場等重點部位非法交易野生動物及其制品犯罪;
4、非法獵捕、買賣、運輸野生動物行為,特別是利用互聯網非法販賣珍貴瀕危野生動物及其制品的行為;
5、市場內銷售野生動物行為;
6、非法占用林地行為,特別是重點基礎設施
項目非法占用林地犯罪;
7、盜伐、濫伐林木行為。