產(chǎn)業(yè)政策支持

 

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革， 重點(diǎn)推進(jìn)商事制度改革、“證照分離”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)登記注冊便利化，降低制度性交易成本。加大反壟斷監(jiān)管力度，著力預(yù)防和制止排除、限制中小企業(yè)公平參與市場競爭的壟斷行為，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，加強(qiáng)對中小企業(yè)合法經(jīng)營活動(dòng)的保護(hù)。

 

　　《規(guī)劃》要求，構(gòu)建“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”。對具有“專精特新”發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”中小企業(yè)集聚，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向“專 精特新”中小企業(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營業(yè)務(wù) 突出、競爭能力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)，并推動(dòng)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。

 

　　《規(guī)劃》明確，推動(dòng)中小企業(yè)與高校院所、大型企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，開展訂單式研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持中小企業(yè)參與共建國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等。

 

　　《規(guī)劃》指出，指導(dǎo)中小企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。運(yùn)用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)，針對“專精特新”中小企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動(dòng)。

 

　　《規(guī)劃》提出，促進(jìn)中小企業(yè)直接融資，穩(wěn)步開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，優(yōu)化新三板市場化融資機(jī)制和并購重組機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市條件。完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個(gè)證券交易所功能和作用，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資渠道。

 

　　《規(guī)劃》要求，保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付,全面實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，完善相關(guān)配套制度，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長效機(jī)制。整合現(xiàn)有各類投訴平臺（系統(tǒng)），優(yōu)化投訴事項(xiàng)受理、處理流程， 推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。依法建立實(shí)施失信懲戒制度，嚴(yán)格查處違反《保障中小企業(yè)款 項(xiàng)支付條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和直接責(zé)任人員。

 

　　《規(guī)劃》明確，通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)引導(dǎo)支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺強(qiáng)化服務(wù)水平。強(qiáng)化政府采購 支持中小企業(yè)政策機(jī)制，落實(shí)預(yù)留份額、價(jià)格評審優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。

 

　　《規(guī)劃》指出，落實(shí)有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業(yè)實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)清費(fèi)降費(fèi)政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

　　關(guān)于印發(fā)“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕200號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)：

 

　　現(xiàn)將《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

　　工業(yè)和信息化部

 

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)

 

　　科學(xué)技術(shù)部

 

　　財(cái)政部

 

　　人力資源和社會(huì)保障部

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　商務(wù)部

 

　　文化和旅游部

 

　　中國人民銀行

 

　　海關(guān)總署

 

　　國家稅務(wù)總局

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局

 

　　國家統(tǒng)計(jì)局

 

　　中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

 

　　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

 

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局

 

　　中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)

 

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

 

　　國家開發(fā)銀行

 

　　2021年12月11日

 

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