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河南全力解決礦山突出問題實施開發(fā)利用保護修復工作，相關《條例》本月起實施！

2023-07-05來源：環(huán)球破碎機網(wǎng)

　　從2018年開始，河南省陸續(xù)開展了礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治、綠色礦山建設和廢棄礦山治理，其間始終堅持“宜建則建、宜耕則耕、宜林則林、宜景則景”的原則，一礦一策，推動礦山生態(tài)環(huán)境巨變，促進礦山企業(yè)轉型發(fā)展，為建設“山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂”的美麗河南作出了積極貢獻。

　　河南省積極踐行著“綠水青山就是金山銀山”理念，針對礦山資源開發(fā)與礦山生態(tài)修復中存在的突出問題，不斷地提高礦山開發(fā)利用水平和礦產(chǎn)資源保障能力，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理成效顯著。“十三五”以來，全省共完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積 45.3 萬畝，其中生產(chǎn)礦山 19.1 萬畝、歷史遺留礦山 26.2 萬畝。在礦產(chǎn)資源十四五規(guī)劃中提出，堅持保護優(yōu)先，綠色發(fā)展。在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的全過程中，始終把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，踐行綠色發(fā)展理念，發(fā)展綠色礦業(yè)，實現(xiàn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)共贏。

　　據(jù)環(huán)球破碎機網(wǎng)獲悉，7月4日，河南省召開了全省礦山開發(fā)利用保護修復工作視頻會議。會議深入學習了習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的重要講話和指示批示精神。會議全面貫徹了黨中央和國務院關于礦山開發(fā)利用保護修復決策部署，以及省委和省政府的工作安排，并通報了相關情況，同時部署了專項整治工作。

　　副省長劉玉江出席會議并發(fā)表了講話。他指出，我們必須提高站位，充分認識做好礦山開發(fā)利用保護修復工作的重要意義，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，進一步加強和規(guī)范礦山開發(fā)利用保護修復的管理秩序，推動全省礦業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　劉玉江強調(diào)，我們要聚焦重點，有序分類加快推進問題整改；堅持控制新增和治理舊問題，統(tǒng)籌推進礦山的保護修復工作；加強源頭管控，全面規(guī)范礦山的開發(fā)利用；嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實企業(yè)的主體責任；建立健全制度機制，實現(xiàn)長期的治理效果；加強各部門的協(xié)同配合，強化督導檢查，嚴肅查處違法違規(guī)問題，扎實開展全省礦山開發(fā)利用保護修復工作。

　　2023年7月1日，《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，《條例》用七章三十五條，對露天礦山的規(guī)劃管控、綜合治理、生態(tài)修復、保障監(jiān)督、法律責任等方面作出規(guī)范。

　　據(jù)悉，《條例》主要圍繞“礦產(chǎn)資源保障、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展和諧統(tǒng)一”這一主線，突出了政府管理職能的具體化、責任體系的明確化，進一步確定了露天礦山企業(yè)、各級政府及其組成部門、社會公眾等各方在露天礦山綜合治理和生態(tài)修復中的責任與義務。

　　《條例》總則部分，細化了各級人民政府及其相關部門在露天礦山綜合治理和監(jiān)管中的職責，同時對露天礦山、歷史遺留露天礦山，以及露天礦山綜合治理和生態(tài)修復應當堅持的原則進行了明確。

　　《條例》突出規(guī)劃在露天礦山綜合治理和生態(tài)修復中的引領作用，制定露天礦山專項規(guī)劃，規(guī)范采礦用地，并對圈定露天礦山綜合治理和生態(tài)修復重點區(qū)域提出更高管理要求。

　　在安全生產(chǎn)、礦山建設、資源綜合利用、尾礦庫等方面，《條例》進一步規(guī)范露天礦山管理，并建立綠色礦山名錄，細化綠色礦山建設要求，加快綠色礦山建設進度。

　　在生態(tài)修復部分，《條例》提出，明確生態(tài)修復主體，建立露天礦山生態(tài)修復標準體系，提高生態(tài)修復標準和質(zhì)量；加強礦山生態(tài)修復基金提取和使用，規(guī)范中央轉移支付支持的生態(tài)修復資金管理，吸納社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復，緩解礦山生態(tài)修復資金不足；構建金融等服務平臺，提高行政機關服務露天礦山生態(tài)修復能力和水平。

　　在保障監(jiān)督部分，《條例》明確露天礦山督察內(nèi)容和范圍等要求，建立系統(tǒng)、完善的露天礦山監(jiān)測、監(jiān)管體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善自然資源行政執(zhí)法體制機制促進執(zhí)法監(jiān)管長效常治，并從嚴從重制定行政處罰事項和裁量標準，提高違法成本。

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