近日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司組織召開水泥行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作座談會(huì)，中建材、安徽海螺集團(tuán)、金隅冀東、紅獅水泥、華潤(rùn)建材科技、華新水泥等12家骨干企業(yè)齊聚參會(huì)，圍繞化解行業(yè)供需矛盾、落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)展開深度部署。

會(huì)議指出，當(dāng)前水泥行業(yè)正面臨需求下滑與產(chǎn)能過剩的雙重壓力，2024年全國(guó)水泥產(chǎn)量降至18.25億噸，創(chuàng)十五年最低值，熟料產(chǎn)能利用率僅53%，較全國(guó)工業(yè)平均水平低23.2個(gè)百分點(diǎn)；行業(yè)利潤(rùn)較2019年峰值下降約86%，2025年二季度因無序競(jìng)爭(zhēng)加劇，盈利再度惡化。

會(huì)議明確以《建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》為指引，以市場(chǎng)化、法治化為方向，通過三方面舉措破解行業(yè)難題：

一嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，從源頭遏制供給過剩；

二規(guī)范現(xiàn)有產(chǎn)能，要求骨干企業(yè)2025年底前制定超備案產(chǎn)能置換方案，實(shí)現(xiàn)實(shí)際與備案產(chǎn)能統(tǒng)一；

三淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)質(zhì)量效益，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行與升級(jí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，骨干企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，嚴(yán)格落實(shí)水泥產(chǎn)能置換、規(guī)范水泥產(chǎn)能等政策，在2025年底前對(duì)超出項(xiàng)目備案的產(chǎn)能制定產(chǎn)能置換方案，促進(jìn)實(shí)際產(chǎn)能與備案產(chǎn)能統(tǒng)一。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，開展區(qū)域市場(chǎng)供需平衡研究，組織水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，做好各地區(qū)平均成本調(diào)研，為經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)提供參考，防范低于成本價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造有利于行業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

會(huì)上，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)/中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)周育先表示，水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是盈利，而未來5-10年國(guó)內(nèi)水泥需求單邊下降趨勢(shì)不可逆，實(shí)現(xiàn)供需平衡需從 “控供” 入手，核心是控產(chǎn)量、去產(chǎn)能。一方面短期需推進(jìn)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，這是穩(wěn)增長(zhǎng)最有效的措施之一；另一方面長(zhǎng)期需通過產(chǎn)能補(bǔ)齊規(guī)范產(chǎn)能管理，化解過剩產(chǎn)能，但產(chǎn)能補(bǔ)齊后仍需堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡與可持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)。