從寧夏回族自治區(qū)自然資源廳獲悉,“十四五”以來,寧夏全面貫徹落實自治區(qū)黨委和政府部署要求,聚焦規(guī)劃引領、政策協(xié)同、工程治理、綠色轉(zhuǎn)型四大關鍵方向,在礦山生態(tài)保護修復領域取得一系列顯著成效,不僅讓昔日廢棄礦坑煥發(fā)綠色生機,更通過“生態(tài)修復+特色產(chǎn)業(yè)”模式打造出多個網(wǎng)紅打卡地,成為生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的生動實踐。
在建生產(chǎn)礦山管理方面,寧夏不斷強化頂層設計與規(guī)范治理。先后制定出臺自治區(qū)自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,科學劃定重點開采區(qū)域,合理優(yōu)化礦業(yè)發(fā)展布局,明確禁止在生態(tài)保護紅線內(nèi)新設礦業(yè)權,為礦產(chǎn)資源保護利用筑牢制度根基。同時,堅持綠色開發(fā)與綜合利用理念,制定《綠色礦山建設評價指標》及煤炭、砂石土、水泥灰?guī)r、非金屬等4項綠色礦山建設規(guī)范,全區(qū)建成國家級綠色礦山10家、自治區(qū)級44家。印發(fā)自治區(qū)在建生產(chǎn)礦山生態(tài)修復管理辦法等制度文件,建立屬地、銀行、企業(yè)三方聯(lián)合基金監(jiān)管制度,督促礦山企業(yè)落實“邊開采、邊治理”要求,規(guī)范開展生態(tài)修復治理。
針對歷史遺留廢棄礦山治理,寧夏采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”的攻堅模式。在完成全區(qū)歷史遺留廢棄礦山全面核查認定的基礎上,將納入國家數(shù)據(jù)庫的2421個、總面積達1.26萬公頃的廢棄礦山圖斑全部納入掛賬管理,明確治理目標與時限。期間,中衛(wèi)市、中北部廢棄礦山修復示范工程等國家重點項目相繼落地實施,同時累計落實自治區(qū)財政資金4.51億元,分年度支持相關市、縣(區(qū))實施項目35個,推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善。經(jīng)過持續(xù)開展修復,全區(qū)已治理銷號圖斑1194個、6387公頃,正在治理的有1089個、5587公頃,還剩余138個、660公頃,大多位于自然保護區(qū)等,以自然恢復為主。
值得關注的是,寧夏創(chuàng)新探索“礦山修復+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”有機融合路徑,通過市場化機制激活生態(tài)修復活力。自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復實施意見》,明確賦予礦山生態(tài)修復投資主體后續(xù)土地使用權等政策支持,鼓勵企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等社會資本積極參與,形成“生態(tài)效益+經(jīng)濟效益”雙贏格局。其中,源石酒莊對6000畝采空區(qū)進行修復治理,依形就勢建造酒莊、引水成湖、打造園區(qū),將廢棄礦坑變成了紫色“聚寶盆”,經(jīng)驗做法全國推廣;石炭井工業(yè)文旅小鎮(zhèn)、大磴溝生態(tài)修復示范區(qū)則依托遺留工業(yè)遺址和廢棄礦坑,打造“生態(tài)修復+文旅”特色項目,如今已成為影視劇拍攝熱門取景地和市民休閑打卡新地標。
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