國家礦山安全監(jiān)察局甘肅局深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，推出一系列硬招實招，在嚴格執(zhí)法與暖心服務(wù)之間尋找最佳平衡點，推動礦山企業(yè)安全水平持續(xù)提升。

規(guī)范檢查行為，從頻次控制到分類施策

該局全面遵循“五個嚴禁、八個不得”工作要求，嚴控執(zhí)法檢查頻次，分類施策確保精準(zhǔn)監(jiān)察。根據(jù)礦山風(fēng)險等級實施差異化檢查方案，對風(fēng)險突出、管控能力不足的企業(yè)進行重點檢查，而對安全管理規(guī)范、風(fēng)險可控的企業(yè)則減少檢查頻次。

創(chuàng)新執(zhí)法方式，遠程監(jiān)察與聯(lián)合執(zhí)法并舉

甘肅局充分挖掘風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)潛力，加大遠程監(jiān)察執(zhí)法力度，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，為企業(yè)減負護航”的目標(biāo)。同時加強與省、市、縣礦山安全監(jiān)管部門的協(xié)作，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，有效避免重復(fù)檢查和多頭檢查。

提升執(zhí)法效能，嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重

“我們牢記減礦次不是減標(biāo)準(zhǔn)、減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，只要是有利于保護礦工生命安全的事，必須‘事不避難、義不逃責(zé)’。”甘肅局黨組書記、局長趙永鑫表示。通過大力推行剛?cè)岵膱?zhí)法模式，建立完善輕微違法免罰、自查上報不罰、重大違法必罰、舉報核實和重復(fù)違法重罰的執(zhí)法工作機制，既樹立了法律權(quán)威，也推動了企業(yè)主體責(zé)任的落實。

聚焦重大災(zāi)害，科學(xué)技術(shù)賦能風(fēng)險管控

甘肅礦山災(zāi)害復(fù)雜多樣，特別是煤礦企業(yè)沖擊地壓、瓦斯、水害等災(zāi)害耦合疊加，油氣涌出等罕見災(zāi)害逐漸露頭。面對這一嚴峻挑戰(zhàn)，甘肅局沒有止步于常規(guī)檢查，而是推動隱蔽致災(zāi)因素普查向深度排查和系統(tǒng)排查推進，持續(xù)督促建設(shè)透明地質(zhì)、透明礦山。同時推動4個研究中心充分發(fā)揮作用，打造高水平產(chǎn)學(xué)研合作平臺，開展礦山深部開采致災(zāi)因素耦合關(guān)系和復(fù)合災(zāi)害機理基礎(chǔ)性研究。

隨著甘肅局持續(xù)深化礦山安全監(jiān)察改革，優(yōu)化執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能，甘肅礦山安全生產(chǎn)形勢將持續(xù)向好，為全國礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)提供可借鑒的“甘肅經(jīng)驗”。