收儲計劃升級 稀土價格上行預期強烈

備受關注的“國家級”稀土收儲終于啟動。在昨日發布的《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中，我國明確提出了建立稀土戰略儲備。業內人士認為，國家級稀土收儲戰略的推出，表明我國對稀土保護性開采的態度，將為目前高企的稀土價格提供有力支撐。
 

　　自去年11月市場傳出我國將開展對稀土等十種金屬進行戰略收儲的研究工作后，市場就一直期待“國家級”稀土收儲計劃的啟動。

　　民族證券研究員關健鑫告訴記者，從《意見》的措施來看，此次行業發展的戰略高度與以往不同，表明政府對稀土資源戰略價值進行了重新審視，稀土資源的保護力度將達到一個新的高度；《意見》明確了稀土行業的發展方向，將依法開展稀土專項整治、加快行業整合，調整優化產業結構，加快稀土關鍵應用技術研發和產業化。其中戰略收儲成為亮點，有利于進一步保護好稀土資源。

　　根據《意見》，我國將按照國家儲備與企業（商業）儲備、實物儲備和資源（地）儲備相結合的方式，建立稀土戰略儲備。統籌規劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的開采，劃定一批國家規劃礦區作為戰略資源儲備地。同時，我國將對列入國家儲備的資源地，由當地政府負責監管和保護，未經國家批準不得開采。中央財政對實施資源、產品儲備的地區和企業給予補貼。

　　國泰君安研究員桑永亮接受記者采訪時表示，在以往的稀土行業整治行動中，多以各部委牽頭行動，而此次《意見》是由國務院直接下發，這說明了我國對稀土行業的重視程度；另外，當前的稀土價格已經高企，但我國還是推出了“國家級”的稀土收儲戰略，這表明了我國對稀土保護性開采的態度。

　　據了解，被稱為我國稀土之父的中國科學院院士徐光憲曾呼吁我國應盡快建立稀土戰略資源儲備制度，強化稀土資源保護，應盡快設立專項基金，在稀土產品價格低迷時收購稀土，建立戰略儲備，奪回國際定價權。

　　2010年初，內蒙古自治區政府批復了《內蒙古自治區稀土資源戰略儲備方案》，由包鋼稀土牽頭實施“總儲備量在20萬噸以上”的稀土原料產品戰略儲備方案。隨后，國土資源部圈定包頭為稀土礦產地儲備基地，稀土儲備的試點在內蒙古正式開始。去年年底，市場更是傳出我國將正在開展對十種金屬進行戰略收儲的研究工作。

　　資料顯示，在過去的一年里，包鋼稀土已經為稀土收儲建立了多個專業儲備庫，收儲工作也正在按內蒙古自治區批準的儲備方案正常運作，收儲的稀土元素有3～4個。因此市場普遍認為，內蒙古稀土收儲的方式是“國家級”稀土收儲戰略的前奏。

　　“收儲計劃”給稀土價格帶來了上行的預期。以氧化鐠為例，在2010年以前，氧化鐠作為鋯系三原色之一的黃色，原料的價格一直在8萬元/噸，但目前價格已經猛漲到近60萬元/噸。