大型礦山數量的顯著增加,體現了國家礦產資源整合政策方針在整合、改造現有小礦資源、淘汰落后的生產能力方面,所具有的顯著成效,將過去礦產資源小而分散、環境污染嚴重、企業監管繁雜,監管困難的格局打破。經過這段時間的礦產資源整合,把過去小型礦山企業重利益輕安全,礦產開采過程中安全事故屢屢發生,和只注重眼前利益,可持續發展后勁弱和資源利用率低的現象都很好的控制。具體整合情況如下:
先看一下,十一五”以來的兩輪礦產資源整合結果,結果顯示截至2010年底,我國的大型礦山數量與2006年相比就增加21.7%,整合礦區資源開發規模化、集約化程度都明顯提高。其中從2006年至2009年6月的第一輪礦產資源整合,參與整合的礦業權有5萬多個,減少了2.2萬個,完成的礦區整合任務5046個。而第二輪的礦產資源整合工作從2009年11月啟動,參與整合的礦業權有8809個,減少了3885個,完成的礦區整合任務1528個。以大型礦業集團為主體,大、中、小型礦山協調發展的礦產開發格局正逐步形成。
近日,國土資源部副部長汪民又表示,從2005年到目前為止,全國完成鐵、銅、鋁等重要礦種的6574個礦區整合,涉及礦業權58809個,占全國礦業權總數的40%,整合礦區礦業權減少了44%。礦山數量從2005年的12.7萬座減少到2010年的11.3萬座,而大型礦山從3331座增加到4684座,凈增長40.6%,全國固體礦山產量達到90億噸,比2005年增加38億噸,其中,全國煤炭礦山總數從2005年的1.8萬座減少到2010年的1.3萬座,原煤產量從22.4億噸增加到32.4億噸。
由此可見,礦產資源的有效整合和企業兼并重組是改變“多、小、散、亂”的礦產粗放開發格局、突破可持續發展和包容性增長瓶頸的一條路徑,是實現產業鏈的延伸,打造產業集群,實行統一規劃、統一開采、統一銷售、統一運輸、統一結算的“五一”管理模式的有效方針。
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