為加強貴州省砂石土資源開發管理，做到統一規劃、合理布局、安全生產，實現資源、環境、生態、安全和經濟效益相統一，該省近日發布了相關通知。

　　首先，嚴格按規劃布局砂石土礦山：嚴格界定砂石土類礦產；嚴格實施規劃管控；嚴格控制礦山數量；提升礦山生產規模；劃定砂石土禁采區。

　　第二，全面加強采礦權設置方案管理：嚴格編制砂石土采礦權設置方案，由縣級人民政府統籌，以縣域為單元進行編制，注重與砂石土資源開發規劃銜接，按需求投放采礦權。切實把好采礦權設置選址關，新設砂石土采礦權的設置選址，必須經鄉(鎮)人民政府和縣級國土資源、城鄉規劃、公安、安全監管、環境保護、農業、林業、水利等相關部門聯合踏勘，共同確定。科學合理確定礦區范圍，可以整體開發的山體不得分割，不得將山脊劃作礦界，盡量不留邊坡，支持和鼓勵有條件的地方采用洞采方式開采砂石土資源，將資源開發利用、礦山土地綜合利用和礦山生態環境保護進行有機統一。

　　第三，加強采礦權管理。充分發揮市場配置資源的決定性作用，新設經營性砂石土采礦權，按批準的礦業權設置方案和需求，由采礦權所在地鄉(鎮)政府提出，經縣級人民政府及其涉礦相關部門同意后，以招標拍賣掛牌方式進行出讓，并按要求做好出讓信息公示公開。合理確定采礦權的服務年限，開采砂石土礦產資源的服務年限不低于5年，不得超過10年。為國家和省重點工程而專門設置的砂石土采礦權的服務年限根據施工期限合理確定。

　　第四，嚴格規范開采。證照必須齊全，并嚴格按規范開采。礦山企業開采前，必須取得環保部門的礦山環境評價批復、安全監管部門的安全生產設施設計批復，并按安全監管部門審查批復的開采設計或者開采方案采用臺階式開采、自上而下分層順序開采。開采砂石土資源需要配套建設的環境保護設置、安全生產設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，經環境保護部門和安全監管部門驗收通過后才能實施開采。嚴禁越界開采。礦山企業必須在采礦許可證批準范圍內開采，露天剝離范圍或者井巷工程設施不能超越礦界。

　　第五，整頓關閉和治理恢復。大力開展整頓關閉工作，由縣級人民政府組織對本地禁采區內的砂石土礦山進行清理，針對礦山的不同情況制訂整頓關閉計劃，逐步分期分批在2014年前予以關閉。要嚴格控制現有黏土磚生產企業的取土范圍和規模，不再辦理制磚用黏土采礦許可證。嚴厲打擊非法采礦行為，各級人民政府要建立“政府主導、部門聯動、社會參與、綜合治理”的打擊非法采礦和破壞生態環境共同責任工作機制，加強日常監督管理，加大對違法行為的打擊力度，切實維護良好的礦業秩序。積極開展礦山環境治理恢復工作。