“針魚對水質要求比較高，已經絕跡20多年，前兩天我從蘭江里捕到了針魚，這說明蘭江治水有效果，希望小時候常見的那些珍貴魚種都能重新回到蘭江。”56歲的漁民陳金法從小在蘭江上打魚為生，幾十年間，他眼看著母親河蘭江江水從清澈見底、魚蝦嬉戲，慢慢變成渾濁不堪、泥砂遍布，這令他心痛不已。珍稀魚類針魚又游回蘭江，他說這是蘭江水質變好最好的證明。

　　去年下半年以來，蘭溪市借助省委省政府全面治水的強大聲勢，借勢發力，將黃砂整治列為水環境治理“十大行動”之首，要還一江清水于民。開展黃砂專項整治，從源頭上化解了“業主無償占有資源，政府沒有收益，老百姓怨聲載道”這一歷史遺留問題，受到了省領導的充分肯定。 去年12月30日，省委書記夏寶龍作出批示：蘭溪做法“應該在全省推廣”。

　　立軍令狀 百日戰砂場

　　“以前一天到晚門窗緊閉，家里面還是到處是灰塵，砂石場發出的噪聲吵得要命，外面有人喊也聽不見。”蘭溪市香溪鎮洲上村，69歲村民童翠英見到記者，說起采砂場，肚子里有倒不盡的苦水。

　　洲上村緊臨蘭江大壩邊，江邊原來有10多家制洗砂廠，白天運砂車來往轟鳴，晚上碎石機徹夜不停，這種狀況持續了10多年。童翠英家院子大門一天關到晚，為了方便他人進出，門鎖干脆反著裝到了大門外面。衢江和金華江匯合成蘭江，作為錢塘江干流，蘭溪黃砂資源十分豐富。在蘭溪，采砂、制砂和洗砂業已有30多年歷史，蘭江兩岸曾經有181家制砂、洗砂場，涉及全市13個鄉鎮。受利益驅使，這些砂石場規模小，工藝落后，晝夜運轉，亂挖亂淘、亂洗亂排現象嚴重，原料砂分篩和水洗過程污染蘭江，砂場超載車輛造成道路破損和擁堵，鵝卵石原料軋砂過程中大量揚塵，沉淀下來的泥漿堵塞河道，河底坑坑洼洼變成“千島湖”，對水氣環境、堤防安全、河道行洪、生態景觀和出行安全造成嚴重影響，百姓怨聲載道。蘭溪河道采砂亂象一直是個社會焦點問題，長期得不到有效解決。

    去年9月開始，蘭溪借助省委、省政府全面治水的強大聲勢，開展制砂專項整治。在3個多月的整治中，水務、環保、國土、供電等多個部門抽調工作人員組成工作組，發揚一竿子插到底的精神，通過全面摸底，研判事態，對村干部、業主、村民全方位做工作，爭取群眾的廣泛理解和支持。同時獎懲政策公開透明，蘭溪市政府發布《通告》明確：砂場在規定期限內自行處置完畢并拆除設備的，按照去年前9個月的用電量，給予2萬元至30萬元不等的獎勵；對未在限期內處置完畢并自行拆除的，依法處理并取消獎勵及設點經營的資格；拒不接受相關部門處理的，依法追究其相關責任。

　　一套“組合拳”下去，蘭溪市制砂專項整治取得了實效。去年12月底，規定時間一到，全市179家砂場設備由業主在規定期限內自行拆除，2家實行強制拆除。整治后新設7家砂場，經營權采用公開拍賣方式產生，共拍得1.86億元。整治過程中實現了零糾紛、零上訪、零矛盾“三個零”，達到了經濟、社會、生態效益多贏目標。

　　合理布局 提升黃砂業

　　量大、面廣、歷時久，且從業人員成分復雜，這是蘭溪制砂業突出問題。蘭溪市沒有對采、制砂場采取簡單關停的做法，而是通過行政手段強勢引導，采取萎縮與提升、局部試點與全面鋪開、依法整治與有情操作相結合、分區劃塊合理規劃新設砂場布點等措施，用公開拍賣經營權的市場之手，落實屬地管理的責任主體，各部門情況明、政策明、操作明，并邀請“兩代表一委員”視察監督，協同推進，來完成整個制砂行業的整治、提升工作。

　　根據全省水環境整治要求，蘭溪市確定了全市砂場控制在現有數量的5%以內，砂石年產量減少50%以上，從根本上遏制亂租亂包、亂挖亂淘、亂洗亂排的現象。按照原計劃，181家制洗砂場關停后，將新設9家砂場，但考慮到水源保護，靈洞鄉放棄了新的設點，考慮到周邊百姓的反響，蘭江街道也毅然放棄設點，新設制洗砂場從9家縮小為7家：北部六個鄉鎮統一在香溪鎮設3家，南部鄉鎮在上華設1家，西部鄉鎮在赤溪、游埠各設1家，蘭江西岸在女埠設1家，數量減少了95.6%，砂場占地面積由1430畝壓縮到360畝，節約土地1070畝，節約率達75%。

　　蘭溪市現有制洗砂場全部關停后，掀起了黃砂業新一輪發展。通過實行10年經營權拍賣確定的新設7家砂場，嚴格按照環保標準，實現規模化生產、規范化管理。蘭溪市要求新設砂場必須達到以下要求：每家砂場規模不小于20畝，年生產能力在10萬立方米以上，實行規模化生產、長效管理；場內破碎機要配套噴淋抑塵裝置；洗砂廢水要經過沉淀處理后清水達標排放；進出砂場的裝運載貨車，要經過場內洗車池清洗后才能出場。

　　為了強化日常監管，蘭溪市黃砂管理協調領導小組辦公室從臨時機構改設為常設機構，全面負責協調監管全市砂石行業的管理，徹底改變原來砂石行業“無證、無稅、無人管”的三無現象，實現長效常態化管理。

　　效果顯現 還清水于民

　　蘭溪市衢江段塔山片原有36家制砂場，占地200多畝。開展黃砂整治行動前，這里的江面一片狼藉，污水橫流。按照黃砂整治規劃，今后不再設立制砂場，由蘭溪市政府投資500多萬元，建設濱江綠色長廊，原先制砂場所在位置，將成為老百姓休閑運動場所。整治后節約的土地可以復耕的，目前正逐步復耕，可以作為濕地的也正恢復生態功能。

　　蘭溪市環保部門去年底做了一次蘭江水質檢測，結果顯示，流出蘭江斷面水質中Ⅲ類水質已從2012年的不足50%上升到83.4%。“我們著手把這些廢棄砂廠全部拆除，退出的1400多畝江岸陸續還耕還綠，以后蘭江水質還會更好。”蘭溪市黃砂整治辦公室主任黃雪根信心十足。