上月26日,在常山縣招賢鎮劉美龍砂場,采砂設備停止運轉,幾輛卡車正在運出存砂,砂場主宣布退出不再生產。這是去年以來常山關停的第32家砂場,全縣砂場數從46家降到現在的14家,其中今年還將關停4家,剩下10家實施規范提升。
河道采砂破壞流域生態,對水環境造成長遠影響。“五水共治”中,常山打出治砂重拳,關停、提升、監管、修復并舉,護住一江清水向東流。
鐵腕治砂,告別河道采砂
4月24日,筆者來到常山縣青石鎮九龍山村碓里砂場,偌大的場地里靜悄悄的。老板楊憶銘相告,他的砂場被列入規范化砂場建設,要求清水排放,停電整頓已有10多天。他投資近20萬元購置了泥沙分離機、挖起標準化沉淀池,但還需等待驗收通過才能復工。而自去年以來,像這樣的停產整頓已不下5次。
采砂專項整治行動,常山一直保持鐵腕之勢,今年全省展開“五水共治”,更是拉高了整治標桿。縣水利、國土、環保、交通、供電等部門聯合行動,在原料、運輸、用電、環評等多個環節給河道采砂套上“金箍圈”。重重壓力下,全縣砂場數量下降了2/3強。
然而,保留下來的砂場經過整治提升,也并非能長久開采。“我們的目標是,到2015年消滅河道采砂。”常山河道采砂管理辦公室嚴良京說,他們將以礦石制砂替代河道采砂,目前已有兩個礦點準備上報審批。
無縫監管,嚴打偷采盜采
3月26日,常山縣人民法院就“中心灘非法盜采砂石案”開庭審理,參與非法采砂的4名犯罪嫌疑人,分別被法院以非法采礦罪判處有期徒刑并各處罰金2萬元。這在衢州也屬首例。常山還組織標準化砂場主和沿江部分村兩委主要干部參加庭審旁聽,起到了很好的宣傳警示作用。
鄒某等4人在招賢鎮中心灘盜采砂石,為避人耳目,一般在晚上甚至凌晨作業。卻不想在一天的凌晨2點,被縣采砂辦和公安部門組成的巡查組當場抓獲。鄒某等坦言,選在半夜采砂有心存僥幸的心理,沒想到這個時段還有人在巡查。
守住整治行動成果。常山縣采砂辦聯合公安、國土和各相關鄉鎮建立起無間斷值班制度,成立3個河道巡查組,同時設立24小時舉報熱線,接到舉報后,確保45分鐘內趕到現場。今年以來共處警30余次,其中立案4起,已有1起作出處理,扣押挖機1輛。
生態修復,重現河道本色
4月25日,芳村鎮砂場主吳樟福找到縣采砂辦,請工作人員對他的砂場進行關停驗收。吳樟福相告,被列入關停的砂場需事先繳納一定的限期處置保證金,只有當采砂設備、用房拆除、場地平整乃至河道里的坑坑洼洼填平,通過采砂辦驗收才能拿回保證金。
倒逼砂場主“原樣”交還場地只是第一步。青石鎮水南村的砂場屬較早關停的一批,拿回場地后,鎮村兩級便依著河岸的植被結構實施復綠。這個春天,新種下的草木長出新芽,與周圍景色融為一體,昔日砂場的痕跡已很難尋覓。
采砂整治并非一關了之,還原河道生態本色才是最終目的。與水南村相似,砂場退出后,疏浚河道、清潔河灘、復綠復墾,因地制宜或復自然河灘、或筑生態堤壩、或種灘涂作物、或建親水平臺等,常山砂場正在經歷一場生態蝶變。