考察期間，李福林主持召開遷安市委、市政府有關部門負責人座談會，向羅亞蒙教授一行介紹了近兩年來遷安市宜居城市建設有關情況。兩年來，遷安市“宜居城市”建設工作又有七大新進展：

　　一是轉型發展后勁進一步增強。實施重點項目269個，2014年完成投資521.5億元，增長16.2%;其中164個項目先后竣工。扎實推進全民創業和民企二次創業，全市新注冊民營企業946家、個體工商戶6162戶。2014年全年實現地區生產總值1016億元，完成公共財政預算收入35.1億元，全社會固定資產投資達到526億元。2015年前三季度，實現地區生產總值638億元，完成全社會固定資產投資468.9億元，完成公共財政預算收入26.4億元，入選國家首批海綿城市建設試點城市，被河北省政府確定為省級新型城鎮化綜合試點地區。

　　二是城市綜合品質進一步提升。實施重點城建項目27個，全省縣城建設現場會在遷安召開，順利通過國家園林城市復審驗收。規劃體系更加完備。高標準完成《城市綜合交通規劃》、《公共服務設施規劃》等11項城市規劃，城鎮組團、新型農村社區控制性詳細規劃、特色保留村村莊規劃的編制工作取得階段性成果。水城特色愈發彰顯。灤河文化產業園新增6座建設用島，橋梁、綠化等工程基本完工，“首都東邊一座成長在水里的城市”日益引人矚目，水城特色已經成為招商引資最靚麗的名片。基礎設施更加完善。投資2.4億元，實施了市政道路新建、供熱管網改造等9項工程，新增集中供熱面積150萬平方米，完成了5萬平方米的既有建筑節能改造和14萬平的供熱計量改造。重點實施了集中供熱、供氣供水等基礎設施建設，城市供水普及率、燃氣普及率、生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、燃氣普及率均達到100%，生活垃圾焚燒發電一體化項目正在扎實推進。城市管理更加有序。依托遷安市 人民政府城市綜合管理指揮中心數字化城市管理指揮系統，不斷提高城市綜合管理水平，截至目前，結案率達到97.11%。充分發揮“三山拱衛、兩河環繞、山水融城”的獨特自然優勢，扎實推進南部新市區、灤河生態休閑區、右岸新城三大城市板塊建設。灤河綜合治理工程已完成一期建設，已形成14平方公里水面，6800畝16個建設島嶼，萬頃水面碧波蕩漾、生態綠島星羅棋布、青山綠水交相輝映的大湖美景成為城市靚麗的名片。在西部工業區和東部生活區之間，打造了3萬多畝的綠色生態屏障，城區公園增加至65個，綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積分別達到41.74%、40.81%和22.7平方米，城區已實現“300米見綠、500米見園”。

　　三是產業結構調整進一步提速。精品鋼鐵業優化提升。7家鋼鐵企業全部進入工信部《鋼鐵行業規范企業名錄》，思文科德電工鋼及鍍錫板、燕鋼熱軋卷板等一批鏈條延伸項目竣工投產。穩妥做好產能化解工作，共壓減煉鐵產能104萬噸，煉鋼產能209萬噸。裝備制造業規模壯大。正大250萬噸制管一期等5個項目竣工投產，北商泵閥、鼎安汽車等一批項目加快建設，全市新增耗鋼企業81家，新增耗鋼能力310萬噸。現代物流業龍頭引領、集群發展態勢更加凸顯。實施了投資62億元的20個重點項目，天津物產物流中心一期、萬嘉商貿園主體工程基本完工。煤化工、包裝建材、節能環保、食品醫藥、高新技術五大產業加速發展。完成投資104億元，實施了翅冀LNG、怡惠達LNG等52個項目，其中思文科德八色印鐵二期、葵花制藥、今麥郎一期等33個項目竣工投產。4個省級產業園區集聚了全市90%的規上企業，創造了80%的經濟總量，提供了50%的就業崗位，帶動了農村勞動力轉移，提高了城鎮人口聚集度，擴大了城鄉居民消費，推動了城市經濟增長和發展繁榮。把城市作為集聚承載現代服務業的平臺，利用山水融城的特色優勢，大力發展休閑旅游、教育培訓、養生養老、文化創意、科技研發、總部經濟等現代服務業，目前，長城國家公園、龍灣游艇俱樂部、協和園國際頤養中心等項目正在加快建設，中唐民俗文化旅游綜合體、中國國際動漫島等項目即將開工，美國派拉蒙影視主題公園項目扎實推進，成功實現了與北京實驗二小的合作辦學，與北京科技大學、人大附中等知名院校達成合作意向。搶抓京津冀協同發展這個最大機遇，召開了2015“京東水城，魅力遷安”經貿洽談會，簽約59個項目，總投資達534億元。

　　四是發展環境進一步優化。生態環境治理四大攻堅戰取得階段性成果。投資15.6億元，全面推進168項大氣污染治理任務。累計完成營造林5.8萬畝，全市森林覆蓋率達到40.8%。完成礦山地貌修復2155畝、生態修復2600畝。投入1.8億元，推進農村面貌改造提升，被評為全省先進市，山葉口村順利通過河北“美麗鄉村”評審驗收。園區建設提檔升級。投資21億元，實施了7項基礎設施工程。高新技術產業開發區、經濟開發區、物流園區成為全省首批清潔生產試點示范園區，經濟開發區被列為全省承接京津產業轉移的40個重點平臺之一，高新技術產業開發區被評為全省重點項目建設先進單位，物流園區獲評全國優秀物流園區，灤河文化產業園區躋身全省十佳文化產業園區。要素瓶頸制約有效緩解。京秦高速遷安支線、第三通道等工程相繼通車，遷擂公路大修等11項工程先后完工，新建、翻建道路187公里。

　　五是社會事業進一步發展。科技支撐更加強勁。推廣科技成果36項，圓錐式破碎機技術填補國內空白。新增曬陽、益昌2家國家高新技術企業，66家企業被認定為省級科技型企業。教育事業再創佳績。投入2.38億元改善辦學條件，一中西校區、四中等工程投入使用。北大學園與一中、河北師大與第六實驗小學實現合作辦學，市職教中心成功升格為技師學院，我市被評為“全國義務教育發展基本均衡縣”。衛生事業穩步提升。順利通過國家衛生城市復審驗收，成功創建國家慢病綜合防控示范市。中醫院遷建工程即將竣工，新建精神病醫院投入使用。公立醫院改革穩步推進。在全省率先實施城鄉居民基本醫療保險制度，藥品零差率銷售累計讓利群眾4218萬元。文體事業繁榮發展。順利通過全國文化先進市復查驗收。

　　六是改善民生工作取得新成效。圓滿完成了30件為民實事工程。城鎮居民人均可支配收入達到29860元，增長8.2%;農村居民人均可支配收入達到17120元，增長10.4%。全年新增城鎮就業6750人，下崗失業人員再就業1290人，農村勞動力轉移就業5750人。扎實推進社保擴面，著力提高社會保障水平。累計為城鄉低保群眾、農村五保戶和高齡老人發放補助金6700萬元，為9.1萬名城鄉居民發放養老金1.26億元。發放善款192萬元，用于助困、助醫、助學等社會救濟。

　　七是政府自身建設進一步加強。深入推進行政審批制度改革，市本級行政許可(審批)事項由171項減少到99項，削減了42.1%;廢止規范性文件149件，修改4件。順利通過國家審計署財政審計、國土資源審計等系列審計，政府工作規范化、法制化水平進一步提高。啟動“三級平臺、兩個代辦”工作，著力讓群眾好辦事、為群眾辦好事。自覺接受各方面的監督，認真執行市人大及其常委會各項決議，辦理人大代表建議73件、政協委員提案90件，答復率100%。

　　羅亞蒙代表專家組對遷安市委、市政府珍惜“中國宜居城市”品牌榮譽、堅持科學發展綠色崛起、堅持以人為本民生優先給予充分肯定。羅亞蒙認為，遷安雖是中國鋼鐵名城，但擁有獨特的山水景觀和歷史文化資源稟賦，從社會文明度、經濟富裕度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度等六大宜居城市評價指標體系考量，遷安市是京津冀地區綜合品質最佳的城市，經過北京大學、清華大學、中國科學院、北京林業大學、南京大學、同濟大學、國家住建部、國家環保部等權威機構有關專家共同考察、全面研究、認真評審，一致確認遷安市城市宜居指數高于80，2012年10月19日被中國城市國際協會授牌推介為“中國北方山水園林宜居城市典范”，這是遷安城市形象的一塊金字招牌。

　　羅亞蒙說，十八大以來，黨中央、國務院更加重視宜居城市建設，中央《京津冀協同發展規劃綱要》對宜居環境建設提出了明確要求，新的形勢下，遷安“中國北方山水園林宜居城市典范”建設要融入京津冀協同發展戰略，要站在京津冀一體化協同發展的戰略高度重新認識遷安作為京津冀地區最佳宜居城市和“中國北方山水園林宜居城市典范”的重大示范意義和引領作用。要特別高度重視水資源的保護和利用。京津冀地區是水資源嚴重匱乏的生態脆弱地區，遷安雖然暫時水資源相對較多，但從長遠來看依然是城市發展的瓶頸要素，建議遷安結合國家海綿城市建設試點，重點做好節約用水、污水處理和中水回用，永葆灤河黃臺湖碧水藍天，為京津冀地區宜居環境建設提供經驗樣本和學習榜樣。

　　羅亞蒙說，遷安因為自身的礦產資源優勢，已經接納了首鋼這樣高耗能、高污染企業，但在今后的京津冀協同發展區域空間功能調整、承接北京疏解非首都功能過程中，遷安應設立“綠色壁壘”，把文化旅游、養生養老、教育培訓等綠色產業作為遷安資源型城市產業轉型的優先方向。遷安距離北京不到200公里，高鐵開通后車程只有半個多小時，以其“中國北方山水園林宜居城市典范”得天獨厚的優勢，最有條件建成首都北京的后花園，成為京津冀中央區宜居宜學的寶地、休閑度假的勝地、養生養老的福地。

　　羅亞蒙強調，宜居城市建設，以普惠百姓為最高宗旨，只有起點，沒有終點。“中國宜居城市”品牌也沒有終身制，已經獲得授牌推介的“宜居城市”，每年巡查一次，如果破壞環境、漠視民生，將被“摘牌”。

　　北京中城國建城市規劃設計研究院副院長陳燕高級工程師等參加考察。

　　(遷安市政府宜居辦