為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》和《甘肅省建材工業轉型發展實施方案》等文件精神，應企業訴求，并結合甘肅省水泥企業生產特點，甘肅省建材行業協會于10月28日下發了《關于甘肅省水泥企業2016年至2017年度冬季錯峰生產的通知》，并在白銀市舉行水泥企業冬季錯峰生產簽約儀式。

    甘肅省建材行業協會會長劉世勤主持會議，甘肅省工信委相關部門負責人出席簽約儀式，并傳達了近期由工業和信息化部原材料司在湖南組織召開的建材行業交流座談會的有關精神。同時對2016~2020年甘肅省水泥行業的錯峰生產提出了要求。

    據了解，2016~2017年度甘肅省水泥企業冬季錯峰生產是在甘肅省工信委、省環保廳和省建材工業協會指導下，由省建材行業協會具體負責組織實施。為有效推進工作，協會牽頭成立了錯峰生產領導小組，負責全省冬季錯峰生產方案的制定、落實和監督檢查。錯峰的時間安排在2016年12月15日到2017年3月31日期間，全省19戶水泥企業47臺水泥窯停止水泥熟料生產90天。

    為了將錯峰生產落到實處，關于錯峰的方案中提出了監督檢查和處罰措施，督查由協會組織，以企業為主體，采取“先查后看再核”的方式進行。

    “查”就是檢查中控室，查看企業生產曲線、脫硝曲線以及原始生產臺賬記錄，對于長時間停產企業，還要查看用電繳費記錄；“看”就是實地到生產現場查看，查看窯體運行及水泥、熟料庫存情況；“核”就是到窯頭配電室，查看電表運行情況，核定窯頭某一設備電表讀數，以備下次檢查。2017年1月上旬和3月督查組將分兩次對全省水泥企業錯峰生產停窯情況進行督查。

    對不執行錯峰生產或違反停窯計劃生產的企業，一經查實，將報省工信委對水泥企業當面約談，并建議省環保廳按照不停窯期間熟料產量50~100元/噸加收排污費；建議政府部門將錯峰生產列入差別電價的適用范圍，對不執行錯峰生產的企業或違反停窯計劃生產的企業全年加收差別電價，建議其用電價格在現行目錄銷售電價基礎上每千瓦時加價0.2~0.4元；協會將向工商行政部門通報企業違規生產情況，建議取消其“誠信企業”認定資格，并將其納入甘肅省不誠信企業名錄；建議政府相關部門對違規生產企業延長1~2年的生產許可證換證周期；對違規企業協會將以文件形式在行業內通報批評，向其上級主管部門（集團）通報，并通過《中國建材報》、數字水泥網等媒體向社會公布。對錯峰生產執行較好的企業，協會將積極向相關政府部門推舉，在稅收、銀行融資、項目準入等方面給予一定的優惠性政策，鼓勵企業將錯峰生產抓好抓實。

    協會還要求各水泥企業在停窯期間，要做好設備檢修、技術改造、環保設施維護和保養、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇和復產后廢氣污染穩定達標排放。同時，要嚴格控制熟料存儲量，加強水泥熟料儲存管理，嚴格執行《水泥企業產品質量管理規程》和《水泥產品生產許可證審查細則》有關熟料存儲要求，防止熟料露天存儲造成質量損失和揚塵的二次污染。