貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)域內(nèi)18家無證砂石廠的成功取締，化解了各類矛盾，樹立了執(zhí)法權(quán)威。取締無證砂石廠，是觀山湖區(qū)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)嚴(yán)格依法行政與溫情關(guān)愛幫扶相結(jié)合的成果。

此前，執(zhí)法部門排查發(fā)現(xiàn)，觀山湖轄區(qū)的二環(huán)周邊、金清線、金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)、百花湖區(qū)域，有18家無證砂石廠長(zhǎng)期進(jìn)行非法運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

“觀山湖區(qū)正著力打造‘創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)’，創(chuàng)建‘生態(tài)公園城’，無證砂石廠的存在，與群眾的利益和全區(qū)的發(fā)展宗旨相悖。取締這些污染企業(yè)，已經(jīng)成為燃眉之急。”觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)人員介紹，2016年10月中旬，按照觀山湖區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)城管局、公安分局、生態(tài)文明局、區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)召開專題會(huì)共同確定取締方案。

這些砂石廠從原金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)以來就陸續(xù)投產(chǎn)，有的已經(jīng)營(yíng)運(yùn)十余年，其中投資大的上千萬元，小的也有一兩百萬元，取締難度較大。如何做到既嚴(yán)格執(zhí)法又不激化矛盾，取締后又不反彈，確保取締無證砂石廠專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行，是擺在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)面前的一道難題。為此，相關(guān)部門、社區(qū)進(jìn)行了周密的安排。

在取締前，觀山湖區(qū)相關(guān)部門對(duì)全區(qū)無證砂石廠進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，對(duì)所要取締的砂石廠相關(guān)手續(xù)進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)，認(rèn)定全區(qū)有18家存在無證經(jīng)營(yíng)情況。調(diào)查核實(shí)后，按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，區(qū)各相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)這些砂石廠下達(dá)了停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通知書，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)。

觀山湖區(qū)相關(guān)部門和社區(qū)還主動(dòng)到砂石廠，宣講相關(guān)政策法規(guī)，跟負(fù)責(zé)人交流溝通，希望他們能夠遵守法律法規(guī)、主動(dòng)關(guān)停工廠。

剛開始，這些砂石廠負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)法人員非常抵觸，執(zhí)法部門一次次上門，給他們講政策、講砂石廠粉塵對(duì)于空氣的嚴(yán)重污染。同時(shí)，觀山湖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)部門也嚴(yán)肅地表示，取締關(guān)停砂石廠，勢(shì)在必行。關(guān)停通知書下達(dá)后，各部門、社區(qū)、居委會(huì)、村支兩委組成專項(xiàng)工作小組，一對(duì)一進(jìn)行勸停工作。

經(jīng)過大量的思想工作，貴陽(yáng)北站附近一家建設(shè)企業(yè)的砂石廠主動(dòng)關(guān)停生產(chǎn)。金嶺社區(qū)兩家砂石廠對(duì)于關(guān)停的后續(xù)發(fā)展表示擔(dān)憂，社區(qū)結(jié)合實(shí)際，幫助他們出主意，支持他們開辦臨時(shí)停車場(chǎng)兼營(yíng)洗車和轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)于這兩家轉(zhuǎn)產(chǎn)后需要的水、電和借道等問題，當(dāng)?shù)卣才c涉及到的村民進(jìn)行了溝通，村民們均表示予以支持。目前，這兩家砂石廠的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作也在加緊進(jìn)行中。其余15家砂石廠，于去年10月25日、26日觀山湖區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)組統(tǒng)一行動(dòng)下，被全部取締。

為了防止反彈，取締后觀山湖區(qū)還組織專門檢查組，對(duì)4家私自恢復(fù)生產(chǎn)的廠家再次予以取締，并加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管。目前沒有發(fā)現(xiàn)再生產(chǎn)的情況。觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人說，“從這個(gè)事件總結(jié)出，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)充分運(yùn)用關(guān)愛幫扶和矛盾化解相結(jié)合的方式，將嚴(yán)格執(zhí)法所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)一一化解。這是經(jīng)驗(yàn)，也是啟示。”