據悉，受原燃材料成本大幅度上漲，尤其是重污染天氣連續預警導致停產，庫存極少。山西某水泥有限公司發布調價通知稱，為了滿足急需水泥用戶的需求，經公司研究決定：從11月20日0時起限量供應的同時對礦渣硅酸鹽32.5水泥（袋、散）在原價格基礎上上調20元/噸；對普通硅酸鹽42.5水泥（袋、散）、普通硅酸鹽52.5水泥（袋、散）在原價格基礎上上調100元/噸。

 

　　通知如下：

 

 

　　據當地業內人士表示，山西水泥市場緊張狀態和河南地區相關。由于河南11月、12月連續兩個月錯峰停窯，熟料供應嚴重緊張，有經銷商緊急赴山西調貨。

 

　　當前，河南地區水泥供應緊張，連續性的因大氣污染治理而水泥廠停產是主要原因。但在重污染中讓水泥廠停產是否合理呢？

 

　　日前，河南省建筑材料工業協會上書河南省人民政府，建議在重污染天氣橙色（II 級）及以下預警期間，允許全省水泥行業水泥磨機生產運行。全文如下：

 

關于水泥行業執行重污染天氣

橙色預警（II 級）中有關問題的緊急請示

 

　　河南省人民政府：

 

　　全省水泥行業積極學習國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》及《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》文件精神，認真貫徹落實綠色發展理念, 堅決向污染宣戰,加快推進生態環境治理進程,嚴格按照政府規定積極配合有關部門開展錯峰生產活動。但是今年10月中下旬以來，在執行重度污染天氣預警緊急管控措施中，各地市要求水泥窯和水泥磨全部禁止運行，我會經過充分調查研究認為此舉確實存在較大社會輿論、社會穩定、市場風險等方面的隱患，特向省府做緊急匯報如下：

 

　　1．因重污染天氣頻繁預警，10月18日-11月18日，全省水泥行業水泥窯和水泥磨全部停止運行15-20天，因無法生產水泥造成市場短缺，各企業水泥運輸車輛擠壓嚴重，增加了尾氣排放污染。同時外省水泥長途跋涉進入河南市場，同樣造成了污染和浪費。

 

　　2.全省水泥行業響應政府錯峰生產政策，已經提前儲存熟料產品，因長期不能開水泥磨機，將給水泥行業帶來較大經營和質量風險。

 

　　3. 11月19日零時，全省再度啟動重污染天氣橙色預警（II 級），因全省水泥行業在前期頻繁預警期間停產，已經沒有任何庫存，再度停產必將引起巨大市場動蕩。一是會造成價格飛漲、有價無市的市場亂象，引發全國性輿論影響；二是會引發重點項目、民生工程因水泥斷貨停工；三是極有可能引發社會安全穩定問題。

 

　　基于以上情況，為規避以上各種風險的出現，同時考慮全行業水泥磨機全部都是密閉生產，不會造成粉塵污染，我會建議在重污染天氣橙色（II 級）及以下預警期間，允許全省水泥行業水泥磨機生產運行。

 

河南省建筑材料工業協會

 

2019年11月18日

 

 

　　水泥生產和環境污染并不能劃等號，這樣的聲音已經不是第一次出現。日前，原中國建材集團董事長宋志平在第三屆中國企業改革發展論壇中也提到相同觀點。宋志平表示：20年前的水泥和現在完全不同，過去從飛機上往下看水泥廠到處都冒煙，但今天的水泥都是新興的水泥廠，大家把水泥歸為高耗能高污染產業，但我認為，水泥可以做到低耗能低污染。沒有落后的行業，只有落后的企業、落后的技術。所以，我們應該把傳統的產業實現高端化、綠色化。水泥工廠是完全可以變成環境友好型的工廠。

 

　　除水泥以外，環保治理背景下砂石價格也一路上漲。

 

　　以河南為例，相關統計數據顯示，河南省建筑用砂年需求量約2.1億噸，而全省經批準許可的河砂開采量僅4000萬噸左右，建筑用砂缺口達1.7億噸，砂石供需矛盾突出。

 

　　機制砂一直是天然砂的替代品。數據顯示，由于環保管控，大多數機制砂公司被停限產，河南區域機制砂出廠價接近100元/噸。各類石子均現價格上漲。河南省鞏義市石粉價格僅9-10月以來，上漲幅度就超過10%。不僅是漲價，甚至在很多地區都出現了砂石斷供的局面，進口砂石都大量進入。

 

　　在水泥、砂石市場價格變化，環保管控停產頻繁等影響下，商混價格也不得不進行調整。

 

　　日前，山西臨汾市商砼協會發函稱，近一時期水泥廠已經開始錯峰生產，并且根據環保需求從12月1日至2020年1月有31日臨汾市水泥廠全部停產，這種情況將會造成臨汾市場水泥嚴重短缺并且價格大幅上漲，連續幾次累計漲價近100元/噸。協會宣布，2019年11月15日零時起，混凝土價格在原基礎上上調80元/噸。

 

 

　　在該漲價函中，強調如用戶不予簽字確認，將停止供應混凝土，這也意味著工地將面臨斷貨風險。

 

　　在各地對大氣管控具體執行中，雖然也有部分水泥廠被納入綠色環保引領企業，免于停產，但是額度太少。

 

　　近期，河南省建筑材料工業協會發文稱，河南省環境保護廳公布的綠色環保引領企業名單中，水泥行業擬入選名額過少，且有地域分布集中等問題，希望兼顧市場合理布局，適量增加名額。

 

　　在11月12日的公示名單中，水泥行業共有5家企業，其中4家在鄭州市，1家在南陽市。上述建議表示，入選的水泥企業地域分布過于集中，容易引發局部市場供需失衡，加劇水泥熟料及水泥成品的長距離流動，推高市場價格及物流污染指數。因此，建議適當增加綠色環保引領企業名額。

 

　　11月13日，在河南省環保廳公示2019年度綠色環保引領企業的第二天，河南建材協會對名單中水泥行業入選名額提出建議。建議稱，根據《河南省綠色環保調度制度實施方案(試行)》的要求，河南省水泥企業對照評分標準，開展超低排放和無組織排放治理改造，全省共有18家水泥企業通過綠色環保引領企業省轄市的初審推薦。

 

　　11月19日，河南省生態環境廳大氣環境處一名負責人告訴記者，已聽取建議，將另增加6家水泥行業企業，享受綠色環保引領企業的優惠措施。“為鼓勵企業綠色發展，將對綠色發展排行榜上，排名靠前的6家水泥企業，也參照綠色環保引領企業秋冬季污染管控措施，享受優惠政策。”他說。

 

　　上述負責人介紹道，綠色環保引領企業在重污染天氣橙色及以下預警期間，可不采取管控，避免“一刀切”，“這些企業做得好，整體水平高”，并且還會增加6家，享受這種待遇，之后名單也將公示。

 

　　據新華社此前報道，河南省將全面落實綠色環保調度制度，對生產企業進行差別化對待，嚴格禁止大氣污染治理“一刀切”，多措并舉預防和應對重污染天氣。河南將按照《河南省綠色環保調度制度實施方案(試行)》要求，積極實施綠色環保引領企業季節性生產調控和重污染天氣差異化管控，優先參與電力市場交易等政策激勵措施。

 

　　與此同時，河南省還將全面實施重點行業分級管控，嚴格禁止“一刀切”，對鋼鐵、焦化、氧化鋁、陶瓷、制藥等15個重點行業，嚴格執行評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C級企業，采取差異化應急減排措施；原則上，A級企業在重污染天氣期間可不受錯峰管控限制。

 

　　隨著各級政府部門嚴格落實國家環保政策，深化社會需求與企業發展之間關系的理解，環保達標的砂石、水泥等企業將被列入正面“清單”，而不再是“一刀切”的關停所有企業。目前從中央到地方已經出臺相關政策，預計符合環保要求的砂石企業全年順利生產的目標將很快實現！