日前，記者從湖南省住建廳獲悉，《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》經(jīng)報(bào)省政府同意，日前已正式印發(fā)。根據(jù)該細(xì)則，湖南省建筑垃圾管理和處置利用實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。該細(xì)則自2020年2月1日起施行，有效期至2022年1月31日。

 

　　明確特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、考核與退岀機(jī)制

 

　　細(xì)則明確，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置利用實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)建筑垃圾處置利用特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)一并開(kāi)展建筑垃圾清運(yùn)工作。

 

　　根據(jù)細(xì)則，各地建筑垃圾主管部門(mén)應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)方案、人員設(shè)施、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等提出具體要求，明確特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，采取措施切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。各地應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)方式確定能處置各類(lèi)建筑垃圾的處置利用企業(yè)，劃定特許經(jīng)營(yíng)范圍，授予一定期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

 

　　鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品

 

　　此外，細(xì)則還要求，處置利用企業(yè)應(yīng)采取有效措施確保接收的建筑垃圾處置率達(dá)100%，不得直接轉(zhuǎn)讓或者隨意傾倒接收的建筑垃圾。建筑垃圾中不能資源化利用的部分，在滿(mǎn)足環(huán)保與安全的條件下應(yīng)進(jìn)入消納場(chǎng)所。

 

　　各地要綜合利用財(cái)政、稅收、投資等措施支持建筑垃圾處置利用，扶持和發(fā)展處置利用企業(yè)。將道路用建筑垃圾再生骨料、道路用建筑垃圾再生無(wú)機(jī)混合料、再生瀝青混凝土等再生材料按簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。

 

　　細(xì)則提出，各地可按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則，對(duì)處置利用裝飾裝修房屋類(lèi)建筑垃圾的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。建筑垃圾示范、試點(diǎn)城市的建筑垃圾再生建材產(chǎn)品替代天然砂石建材產(chǎn)品用量比例不少于30%。各地可采取甲供材或管控支付等措施，推廣應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。