從上海開埠至十九世紀(jì)60、70年代，上海市區(qū)的垃圾（其中包括建筑垃圾和生活垃圾）已采取填埋溝、浜、洼地和堆山筑路等方式進(jìn)行末端處置。在咸豐十年（1860年）前后，江浙一帶和上海附近的大量居民涌入租界，造房出租成了當(dāng)時(shí)獲利最豐的行業(yè)，大量垃圾用來填溝平洼，增加了可利用的土地，也提高了土地的價(jià)值。

 

 

 

　　19世紀(jì)70年代，不少用垃圾填平的土地上蓋起了房屋，筑起了跑馬廳，修起了公園。但此時(shí)進(jìn)行填埋的垃圾往往是生活垃圾與建筑垃圾的混合物，填埋后僅在表面覆蓋上一層泥土或用泥土雜以棉絮之類混合后封蓋，自然無法做到像今天這樣如回填渣土等無害化的處理。有些用垃圾來填沒水塘，在20世紀(jì)初還作為滅除蚊蠅滋生地的一種措施，既減少了運(yùn)輸費(fèi)用，垃圾清運(yùn)部門又能在經(jīng)濟(jì)上得到一些補(bǔ)償。

 

 

　　據(jù)法租界公董局（相當(dāng)于公共租界的工部局，是舊上海法租界最高的市政組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。）記錄，民國14年（1925年）以前的20多年里，租界內(nèi)80%的低洼地是用生活垃圾填平的，面積約為300畝。直到解放前，上海市的垃圾填埋都缺乏規(guī)范的分類管理。盡管有相關(guān)部門進(jìn)行代運(yùn)，但建筑垃圾和生活垃圾仍往往采用混裝混運(yùn)的形式。

 

 

 

 

 

　　解放后，為了進(jìn)一步加速城市建設(shè)，從1949年到1954年8月，上海市共有354萬噸垃圾用來填沒溝塘，面積達(dá)300余萬平方米。當(dāng)時(shí)肇家浜的整治，就是利用垃圾來填浜筑路。到了60年代后，市區(qū)或市郊需填沒的溝、浜越來越少。70年代修建的市區(qū)通往金山石化總廠的公路，利用了大量的垃圾填筑路基，同時(shí)期還利用建筑垃圾堆積修成了靶子場(chǎng)（位于廣粵路），現(xiàn)已綠化成山。

 

　　直到1992年10號(hào)令《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的發(fā)布，使得上海市工程渣土和建筑垃圾的處置走上了依法管理的軌道。《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》對(duì)本市工程渣土、建筑垃圾的清運(yùn)、回填、處置，儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地等管理都作了明確規(guī)定，要求市渣管處具體負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑渣土從源頭（產(chǎn)出）—運(yùn)輸—處置（消納）的全程管理。

 

　　上海在1992年還建造了寶山區(qū)北塘橋和高境鎮(zhèn)、嘉定區(qū)申紀(jì)港、閔行區(qū)漕寶路6號(hào)橋、浦東新區(qū)花木5座建筑渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，日總轉(zhuǎn)運(yùn)量達(dá)315萬。這些儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)一方面促進(jìn)了市區(qū)內(nèi)建筑垃圾臨時(shí)堆點(diǎn)的取消，另一方面更是增強(qiáng)了對(duì)建筑垃圾中轉(zhuǎn)及處置的管理能力。至此，上海市的建筑垃圾處置走上了規(guī)范化的道路。

 

　　目前，上海市建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求，進(jìn)行分類處理：一是工程渣土，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；二是泥漿，進(jìn)入泥漿預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理后，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；三是裝修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)分揀后進(jìn)入消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施進(jìn)行消納、利用；四是建筑廢棄混凝土，進(jìn)入資源化利用設(shè)施進(jìn)行利用。