惠州市各級水行政主管部門注重實地調研，對“螞蟻搬家”式非法采砂行為易發多發地域加強工作預判，研究制定打擊實施行動方案，有針對性地開展專項行動。針對非法采砂特點及規律，合理安排人員采用定期與不定期相結合的方式加強對轄區河道進行巡查，特別是對重要河段和重點區域，實施重點布控。對巡查發現的問題及時做出相應部署和安排，對有關違法線索及群眾投訴認真組織摸底排查，有針對性地做好防控措施。對東江干流惠州段違法采砂行為易發多發地域的河灘地進行清理整治，盡量恢復河道原貌，對入河通道設障，切斷非法采砂交通路徑。

 

　　同時，在查處非法采砂行動中注重縱向和橫向的工作溝通和協調，及時做好相關信息的上傳下達。對跨界河流的管理，彼此間做好情況通報，有效提高信息的靈敏度和準確性，進一步做好聯防聯控，確保打擊行動精準實施。加強多部門聯合執法，多部門形成工作合力，一旦發現違法采砂行為，及時采取聯合行動對非法采砂行為進行精準打擊。

 

　　行動期間，惠州市及時對開展打擊的執法情況、取得的成績和經驗、存在的問題等進行總結，對好的經驗做法在全市進行推廣。例如東江干流惠州市惠城區上游段，該河段長約65公里，沿江共4個鎮（街），由于河砂資源豐富，在枯水期間，河灘地裸露面積較大，而且該河段河灘地靠近公路，交通比較便利。在利益驅使下，一些不法分子利用下班、節假日、夜間等時段，采取利用大型機械及人工盜采河砂屢有發生，屢禁不止。針對非法采砂問題，惠城區農業農村和水利局主動作為，積極溝通協調，研究制定了《惠城區河砂整治行動方案》，通過“政府領導，屬地負責”、“水利抓總，齊抓共管”、“打防結合，堵疏結合”的工作機制，成立惠城區河砂整治領導小組，區政府從河砂出讓費中安排專項資金至各部門、鎮（街），由水利部門負責牽頭抓總及執法監管，各鎮（街）負責組建轄區河砂巡查監管工作組，采取24小時不間斷巡查，對非法采砂通道進行清理封堵，設置執法點、監控和停車場。整治方案實施以來，該河段的非法采砂行為已得到有效遏制，效果顯著。

 

 

　　清遠：“人防”、“物防”、“技防”，強化河道采砂監管

 

　　清遠市各級水行政主管部門切實加強日常巡查執法力度，總結以往夜間巡查執法的經驗做法，通過采取不定時租用社會車輛擺脫“盯梢”、變換上車地點等方式進行集中整治，切實做到違法采砂行為早發現早制止。在非法采砂高發區域的出入口設立“人防”措施，如清遠市清城區在北江干流石角河段經常發生非法采砂的地方設立了崗亭。自崗亭設立以來，該河段的非法采砂現象大幅度減少，河道生態逐漸得到恢復。在北江干流清遠段實施“物防”措施。著力加強北江干流清遠河段敏感水域河道管理工作，采用物理隔離措施進一步阻止作案工具直接或較容易通過河道的下堤（河）道路（公路與河道之間的缺口）等渠道進入河道進行非法采砂作業。

 

　　同時，運用科技手段，配合省廳安裝“電子圍欄”，建立采砂船舶在線監管平臺，可以對采砂現場進行實時監管，并對采砂船舶進行精確定位，記錄其工作軌跡，若采砂船超出采區范圍、不在可采時段開采，系統會立即報警。在可采區范圍周邊、采砂船、堆砂場等各采運砂作業區域，安裝視頻監控設備，視頻監控范圍要覆蓋采砂船運行狀況、運砂船裝運卸砂等過程，視頻監控信號實時連接到監理現場辦公室及我局河砂開采管理部門監管平臺，實現24小時監控。

 

 

　　目前，全省打擊“螞蟻搬家”式河道非法采砂專項執法行動已結束，省各流域管理局、各級水行政主管部門克服各種困難，大力開展執法巡查、檢查，依法查處非法采砂行為，取得了良好的階段性成效。但是，由于河砂的市場需求日益增長而河砂資源日漸枯竭，供需矛盾日益突出，河道非法采砂暴利效應更加突顯，日常監管執法的任務仍然艱巨繁重。為此，廣東省水利廳在深入推進打擊“螞蟻搬家”式河道非法采砂執法工作常態化的同時，又部署開展全省河道非法采砂專項整治行動，集中一年時間，對非法采砂堅決重拳出擊，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，推動河道采砂領域涉黑涉惡現象得到有效治理，河道采砂秩序持續向好，采砂管理和資金保障機制進一步完善，河湖面貌不斷改觀，人民群眾滿意度持續提升。