高位統籌 凝聚共治力量

 

　　砂石是一種最基本的建筑材料，它從開采、運輸再到建筑工地，是一條很長的產業鏈，牽涉到許多重要部門的監管和行政執法。然而盜采只需要用很低的成本，繞過以上的環節直接實現利潤的轉化。砂石盜采不僅會破壞當地環境，還有可能釀成事故。非法盜采對河道和土地的破壞是難以想象的。

 

　　彭州市綜合行政執法局牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委、市政府安排部署，充分發揮彭州市砂石資源管理利用領導小組統籌協調作用，探索建立砂石資源開采—運輸—銷售—使用全流程監管模式，構建部門、鎮（街道）協作聯動體，著力形成“源頭管控有力、信息線索發現及時、執法打擊快速高效”的砂石資源管理機制，推動破解河道“零星”盜采、在建工地盜采、閑置空地盜采等治砂難題。今年以來，彭州市砂管辦共組織召開專題會議6次，協調解決相關問題30余個。

 

　　嚴密巡查 前移監管哨點

 

　　10月4日凌晨，彭州市綜合行政執法局自然資源大隊根據線索摸排，在天彭街道三環路旁一空地內擋獲涉嫌盜采滿載砂石的貨車1輛、大型挖掘機1臺，執法人員現場固定證據后，將涉案機具作為證據先行保存。

 

　　針對砂石盜采、砂石外流的問題，彭州市綜合行政執法局深入分析研判、全面梳理摸排，綜合運用“物防+人防+技防”作戰方式，通過充實執法巡查力量、加強重點區域巡查、建立“綜合執法+公安+部門、鎮（街道）”聯勤聯動機制等方式，嚴密盯防盜采易發點位。同時針對盜采砂石的盜采時間段，在24小時不間斷開展執法檢查的基礎上重點開展凌晨巡查、突擊檢查，同時依托魔鏡慧眼、雪亮工程等監控平臺，對待建、拆遷空地等盜采易發點位進行智能化實時監管，靶向性精準開展打擊。近期彭州市共出動執法人員500余人次，開展執法檢查120余次，現場查獲涉嫌盜采違法行為36起，擋獲涉案盜采機具、車輛72臺（輛），追回砂石資源2505.4立方米。

 

　　嚴格執法 嚴懲盜采行為

 

　　彭州市綜合行政執法局科學調配人員，各辦案機構充分配合，加快案件查辦進度，并實現交通、揚塵、市場監管等領域“一案多查”，及時移交達到刑事處罰標準案件線索，切實營造深挖、徹查、快辦、嚴處高壓態勢。同時，彭州市加大宣傳曝光力度，及時在微信公眾號、微博等平臺曝光典型案例，形成“查處一個、震懾一片”的嚴打氛圍。第四季度以來共查處涉砂違法案件36件，移交公安線索2件，罰沒金額36萬元；曝光典型案例13件。

 

　　針對年終歲末砂石盜采頻發問題，彭州市綜合行政執法局提前謀劃、科學布局，積極制定有效舉措，在充分發揮源頭管控作用、強化日常監督和行業指導的同時，著力構建“部門源頭監管、鎮街前端發現、執法及時響應”的砂石盜采整治體系，并強化“行刑銜接”，加強與公安部門的聯勤聯動，對影響惡劣、后果嚴重的非法盜采砂石案件從嚴從重處理，涉嫌違法的移送司法機關依法追究刑事責任。