省自然資源廳相關負責人介紹，由于國家出臺的《礦業權出讓收益征收辦法》中，只規定了礦種單一形態的礦業權出讓收益率。比如，煤炭的原礦產品（即未經加工的礦石）為計征對象，而鐵礦的選礦產品（經過加工的礦石）為計征對象，這對于那些出售煤炭的選礦產品或出售鐵礦的原礦產品的企業來講，就無法進行銷售收入收益核算。《礦業權出讓收益征收辦法》要求，當礦山企業銷售的礦產品與征收對象不一致時，礦產品應繳出讓收益計算需在年度礦產品銷售數量與礦產品銷售價格（不含增值稅）乘積的基礎上，再乘以轉換系數。因此，出臺該轉換系數尤為重要。

為盡快確定轉換系數，并保證其科學性、專業性及準確性，遼寧省在制定轉換系數過程中，深入基層和企業收集整理全省各類礦產品價格、礦業權出讓價格、礦產資源儲量和產量、礦山企業生產經營情況、資源稅計征標準等基礎數據資料，科學構建方法模型，開展測算工作。

通知確定了煤炭、鐵、錳、銅、鉬、鉛、鋅、金、銀、磷等31種礦產品的銷售收入轉換系數，如：煤炭由選礦轉換為原礦為0.8，鐵礦由原礦轉換為選礦為1.6。通知還確定了遼寧省地熱的銷售收入核定價格為25元每立方米，礦泉水為50元每立方米。

省自然資源廳相關負責人介紹，出臺轉換系數前，無論采礦企業銷售的是原礦產品還是選礦產品，出讓收益都采取同樣的費率，導致不同企業繳納的出讓收益負擔不同；確定轉換系數后，能夠規范不同企業礦產品銷售收入與應繳出讓收益的計算方法，營造公平競爭的礦業市場環境。同時，在全國率先完成轉換系數和核定價格制定，也能助推企業于今年12月31日之前按時完成年度礦業權出讓收益申報繳納。