為貫徹落實黨中央、國務院關于深化礦產資源管理制度改革的決策部署,進一步健全完善以礦產資源法為核心的礦產資源法律法規體系,自然資源部起草了《中華人民共和國礦產資源法實施條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),日前向社會公開征求意見。 2024年11月8日,《中華人民共和國礦產資源法》經十四屆全國人大常委會第十二次會議審議通過,將于2025年7月1日起施行。為保障新修訂的礦產資源法貫徹實施,亟須制定配套法規。 《征求意見稿》共八章七十五條,對新修訂的礦產資源法進行了全面細化。主要內容包括:完善地質調查制度;完善礦產資源規劃制度;完善礦業權管理制度;規范勘查開采管理;完善礦業用地管理;健全礦產資源儲量管理制度;健全礦區生態修復制度;完善礦產資源儲備和應急管理制度。 《征求意見稿》強化了采礦權人礦區生態修復義務。規定因開采礦產資源導致礦區地質環境破壞、土地毀損、生態系統破壞的,采礦權人應當依法履行礦區生態修復義務。采礦權人不得通過轉移財產、虛假轉讓采礦權等形式逃避礦區生態修復義務。明確礦區生態修復費用監管機制。規定采礦權人應當按照國家有關規定設立礦區生態修復費用專用銀行賬戶,足額提取礦區生態修復費用,專門用于礦區地質環境恢復治理、地貌重塑、植被恢復、土地復墾等礦區生態修復活動;采礦權人應當與礦區所在地縣級人民政府財政部門、自然資源主管部門、金融機構共同簽訂礦區生態修復費用監管協議。
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