“十四五”以來,安徽省池州市自然資源系統認真履行“兩統一”職責,銳意創新,奮勇爭先,礦產資源保障能力不斷增強,開發利用質效顯著提升,地質災害防治成效明顯,有力支撐了池州市經濟社會高質量發展。

坐落在綠水青山間的安徽池州海螺水泥股份有限公司
01礦權設置:科學優化實現增儲上產
池州市礦產資源豐富,現探明有工業價值的金屬、非金屬礦產達40種,查明資源總量200余億噸,已開發利用礦種29種,其中石灰巖、白云巖、方解石為優勢礦產。
科學優化礦權設置。“十四五”以來,池州市自然資源系統圍繞池州市建設經濟社會發展全面綠色轉型示范區的戰略定位,統籌考慮資源稟賦、地形地貌、生態環境、安全生產等因素,高質量編制實施“十四五”礦產資源規劃,投入4800余萬元實施了16個地質找礦項目,查明資源儲量63.9億噸;公開出讓礦業權8宗,出讓資源總量32.35億噸,出讓收益106.78億元。通過電子化交易平臺成功出讓石臺縣虎山坦礦區及深部熔劑用灰巖礦采礦權,系全省首例礦業權全流程電子化交易項目。
強化要素集成運用。池州市全面摸排全市礦業權基本情況,梳理國土空間規劃、變更調查、土地利用、礦產資源儲量、礦山開采與修復等有關信息,將礦山要素信息集成展示及實景三維模型展現,初步建立“一礦一檔一圖”,輔助涉礦事項的審查決策。
嚴格監管鐵腕整治。池州市嚴厲打擊涉礦違法行為,在全國打擊“洗洞”盜采金礦專項行動中獲自然資源部等七部委聯合通報表揚;開展礦山動態監測,堅決防范礦山超層越界開采行為;加大對無證盜采多發易發區域的巡查頻次,與公安機關建立常態化協作機制,聯合開展“江淮守護”行動;加強行政執法與刑事司法的溝通協作,建立涉礦領域信息共享、案件移送等機制,違法案件數呈下降趨勢。

青陽縣華峰礦業閉坑礦山治理效果
02綠色轉型:生態與礦業和諧共生
厚植生態底色,推進礦業綠色轉型。池州市自然資源工作聚焦“四個轉變”、促進“兩個更優”,按照“控量、提質、增效、融合”的思路,加快轉變礦產資源開發利用方式,全力推進礦業綠色轉型。
礦山空間布局不斷優化。池州市自然資源系統以“十四五”礦產資源規劃為統領,大力實施非煤礦山“三個一批”整治,持續推動礦山整合關閉重組。目前,全市大中型礦山占比達66.7%,比“十三五”末提高了11.7個百分點。
綠色礦山創建成效顯著。池州市積極探索運用規劃思維和城市設計理念,統籌推進綠色礦山建設,以新質生產力賦能綠色礦山建設水平提升,推廣以池州海螺、創億礦業為代表的應用新技術、新能源、新平臺的有益經驗,打造了一批“礦容礦貌整潔、資源開采有序、能源利用高效、生態環境良好、智慧監管先進”的綠色礦山。目前,全市入選省級及以上綠色礦山23家(國家級7家),總數居全省第一。
礦山生態修復全面提質。池州市在全省率先制定加強露采生產和基建礦山跟進式修復相關規定,礦區做到“應綠盡綠”。常態化開展礦山季度航飛巡查,實行動態閉環管理,治理廢棄礦山、關閉礦山62個、630公頃,在建生產礦山落實跟進式修復面積約436公頃。編制廢棄礦山“生態修復+”轉型利用方案,通過市場化方式引入商業航天、生態農業及文旅康養等5個項目,盤活礦山廢棄土地618畝。
礦山智慧監管探索推進。池州市以青陽縣自然資源節約集約示范縣建設為抓手,積極推進與科研院所合作,初步搭建起縣級礦山全生命周期綜合管理平臺,盡快實現全局可視、一屏統管;強力推進智慧礦山建設,探索搭建智慧礦山系統、“AI+礦山”場景應用,融入電子圍欄、人車定位、邊坡位移監測、環境在線監測等功能,最大限度地提升礦山安全環保水平。

廢棄礦山轉型利用—商業航天火箭試車臺
03地災防治:連續十年無人員傷亡
地質災害防治人命關天。池州市自然資源系統嚴格落實地質災害防治責任,著力防范化解重大風險,地質災害綜合治理能力持續提升,全市地質災害隱患點由400處降至329處,受地質災害威脅的人數由4135人降至3322人,地質災害防治連續十年無人員傷亡。
風險防控屏障有效筑牢。池州市完成各縣區1∶5萬地質災害風險調查,開展了“隱患點+風險區”雙控建設和1∶1萬鄉鎮詳細調查,建立起“市-縣-鄉-村”四級責任鏈條,實現了隱患點和風險區管理責任到人。
應急處置能力全面提升。池州市組建地質災害防治專業隊伍,建立“駐縣包鄉”工作機制,成功處置132起地質災害險情,轉移受威脅群眾4164人次,災情速報率和處置及時率均為100%。
地質災害風險進一步降低。池州市落實地質災害綜合治理資金6560萬元,實施地質災害工程治理項目25個、搬遷避讓70處、排危除險53處,消除了310戶813人受地質災害威脅。
“回望‘十四五’,成績來之不易、經驗彌足珍貴,展望‘十五五’,更應砥礪前行、接續奮斗。”池州市自然資源和規劃局局長陳濤表示:“我們將牢記使命、高效履職、篤行不怠,著力創新引領、改革攻堅,為池州市經濟社會發展全面綠色轉型示范區建設貢獻自然資源力量。”
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