近日，生態(tài)環(huán)境部公布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例，其中福建省泉州市非法采石、湖南益陽(yáng)違規(guī)采砂等多起砂石礦山領(lǐng)域案例入選。涉及只見開采不見修復(fù)和違規(guī)以協(xié)議方式處置礦產(chǎn)資源，存在越界、超量、超時(shí)開采等問(wèn)題。

砂石企業(yè)須嚴(yán)格遵循生態(tài)修復(fù)要求，確保開采與修復(fù)同步，杜絕“只采不修”的違規(guī)行為。礦產(chǎn)資源處置必須合法合規(guī)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，防止資源流失和生態(tài)損害。開采活動(dòng)應(yīng)控制在批準(zhǔn)范圍、開采量和許可期限內(nèi)，嚴(yán)禁越界、超量或超時(shí)開采。企業(yè)需定期監(jiān)測(cè)評(píng)估環(huán)境，及時(shí)修復(fù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。建議與政府、社區(qū)等建立協(xié)同機(jī)制，提升修復(fù)效率并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這些措施助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

福建省泉州市某采石場(chǎng)非法采礦生態(tài)環(huán)境損害賠償案

2023年12月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)指出，福建省泉州市某采石場(chǎng)存在未按修復(fù)方案要求施工，只見開采不見修復(fù)和違規(guī)以協(xié)議方式處置礦產(chǎn)資源等問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，泉州市某采石場(chǎng)從2021年開始以礦山修復(fù)、土地平整之名違規(guī)開山采礦面積達(dá)220.39畝，礦山立面高差達(dá)80-90米，礦區(qū)內(nèi)遍地積塵，環(huán)境污染嚴(yán)重，并存在重大安全隱患。經(jīng)評(píng)估，該采石場(chǎng)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境所需費(fèi)用約3682萬(wàn)元。

根據(jù)修復(fù)方案，將生態(tài)環(huán)境受損區(qū)域劃分成土地復(fù)墾區(qū)、綜合治理區(qū)和邊坡防護(hù)區(qū)三個(gè)片區(qū)，因地制宜、分區(qū)分類采取土地復(fù)墾治理、復(fù)綠工程、水環(huán)境治理工程、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等措施。2024年7月，該礦山生態(tài)修復(fù)完成并通過(guò)驗(yàn)收，累計(jì)復(fù)綠土地2.7萬(wàn)平方米、綠植覆蓋率超90%。2024年8月，該礦山生態(tài)修復(fù)工作通過(guò)修復(fù)效果評(píng)估。

湖南省益陽(yáng)市某砂石公司違規(guī)采砂生態(tài)環(huán)境損害賠償案

根據(jù)2023年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片，湖南某砂石公司2020年2月至2023年4月期間，在益陽(yáng)市沅江巴南湖采區(qū)存在越界、超量、超時(shí)開采等問(wèn)題，破壞了湖南南洞庭湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)環(huán)境資源。

2023年9月，益陽(yáng)市水利局、生態(tài)環(huán)境局在市人民檢察院的支持下，聯(lián)合益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局等部門，開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。經(jīng)量化評(píng)估，案件造成生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用共計(jì)3863.58萬(wàn)元，其中洲灘、岸帶生境修復(fù)費(fèi)用2444.74萬(wàn)元，河床結(jié)構(gòu)與水源涵養(yǎng)功能損害費(fèi)用1338.28萬(wàn)元，水生生物資源損害費(fèi)用77.05萬(wàn)元，陸生生物多樣性損害費(fèi)用3.51萬(wàn)元。

辦案中采用“原地修復(fù)+分期替代+貨幣賠償”組合模式，企業(yè)已繳納賠償金1341.79萬(wàn)元，實(shí)施岸坡修復(fù)、增殖放流等六大工程，目前已完成2期魚類增殖放流，通過(guò)第三方跟蹤評(píng)價(jià)和公眾參與監(jiān)督，確保修復(fù)效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。