近日，山西省能源局、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急管理廳和國家礦山安全監察局山西局聯合印發了《推進全省煤礦井下充填開采實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以破解煤矸石處置難、堆存多等問題，促進煤炭清潔高效生產，推動煤炭資源開發與生態環境協同發展。

《實施意見》確定了工作目標：以縱深推進能源革命綜合改革試點為牽引，以煤矸石綜合處置為核心目標，以井下充填開采為關鍵路徑，助力全省生態文明建設穩步提升。在全省大力推廣充填開采工藝，提升煤矸石充填消納能力，提高煤炭資源回收率，促進煤炭清潔高效生產，推動煤炭資源開發與生態環境協同發展。逐年布局充填開采煤礦，力爭到“十五五”末，充填開采煤礦數量占全省正常生產煤礦10%以上，全省煤矸石凈排放量明顯下降。

《實施意見》明確了八項重點任務包括推動煤矸石源頭減量、科學制定充填開采計劃、推進充填工藝精準適配、優化充填材料選取、因地制宜推廣單元密實充填工藝、推廣智能分選+充填、加強建設項目管理、強化優惠政策激勵。其中，鼓勵有條件的煤礦企業，構建“采－選－充”一體化體系，在井下安裝智能分選設備，選出的大塊矸石通過井下充填系統充填到井下采空區，減少煤矸石無效運輸，實現井下就地處置；積極推廣應用透明地質、自動截割、智能放煤等智能技術，降低煤矸石產生強度。

《實施意見》要求，煤礦主體企業要切實扛起煤矸石減量主體責任，督促所屬企業逐步構建煤矸石“源頭減量+綜合利用+充填消納”全鏈條責任體系，全面提升煤矸石處置能力。各充填開采煤礦企業要強化對充填建設項目日常管理，做好地表、水體等相關監測，切實加強安全管理，建立專門檔案，并及時歸檔；要組建專業化運維隊伍，及時解決充填系統運行中存在的技術難題，積極與國內科研院所合作，研究源頭控矸、井下充填等技術并組織實施。