各市、縣(市、區(qū))國土資源局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)國家財產(chǎn)權(quán)益，保護(hù)采礦權(quán)人合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，現(xiàn)將國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》(國土資發(fā)〔2013〕77號，以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省的實(shí)際情況提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、規(guī)范核定銷售收入

　　征收機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按國務(wù)院第150號令、省政府第59號令及《通知》的有關(guān)規(guī)定核定礦山企業(yè)的礦產(chǎn)品計征銷售收入，足額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　對于銷售收入難以核定的，要依據(jù)當(dāng)年消耗礦產(chǎn)資源儲量，以市場銷售價格核定計征銷售收入。銷售價格以當(dāng)?shù)毓_交易市場最近一個季度或一年的平均銷售價格核定或委托當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)證機(jī)構(gòu)鑒定。當(dāng)年消耗礦產(chǎn)資源儲量依據(jù)礦山儲量動態(tài)檢測核定;無法核定消耗儲量的，按采礦許可證批準(zhǔn)的年開采規(guī)模核定。

　　礦泉水銷售收入按省政府第59號令第七條第二款的規(guī)定核定，具體可按《通知》規(guī)定的辦法執(zhí)行。

　　地?zé)?溫泉)按《通知》規(guī)定的辦法執(zhí)行，水量以水表實(shí)測計量。其中溫泉按以下單價價格計征：5A，6元/噸;4A，4元/噸;3A，3元/噸，2A，2.5元/噸;1A，2元/噸。磚瓦用粘土(頁巖等)的資源補(bǔ)償費(fèi)按省政府第59號令第七條第一款執(zhí)行。

　　二、嚴(yán)格核定開采回采率系數(shù)

　　1.進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)征收與開采回采率掛鉤。開采回采率系數(shù)以經(jīng)礦山儲量動態(tài)檢測，并經(jīng)組織專家審查通過的礦山儲量年報中計算的實(shí)際開采回采率與核定開采回采率計算確定。

　　2.對無法核定開采回采率的礦山企業(yè)，開采回采率系數(shù)統(tǒng)一為 “1”。普通建筑用砂、石、粘土，地?zé)帷⒌V泉水，露天開采石灰?guī)r、白云巖礦，開采回采率系數(shù)為“1”。

　　3.開采回采率由企業(yè)申報，征收機(jī)關(guān)復(fù)核，省廳統(tǒng)一公布。程序如下：

　　(1)礦山企業(yè)申報。采礦權(quán)人依據(jù)采礦設(shè)計或經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案，如實(shí)填寫開采回采率核定申報表(附表1)，報送征收機(jī)關(guān)。

　　(2)國土資源部門復(fù)核。征收機(jī)關(guān)依據(jù)采礦設(shè)計或經(jīng)審定的開發(fā)利用方案、有關(guān)礦種準(zhǔn)入條件和“三率”標(biāo)準(zhǔn)，對礦山企業(yè)申報核定開采回采率進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤的，上報省廳。

　　(3)公布結(jié)果。省廳對各地上報的核定開采回采率復(fù)核結(jié)果統(tǒng)一公示。經(jīng)公示無異議的，公布執(zhí)行。有異議的，礦山企業(yè)應(yīng)在公示期限內(nèi)提出。

　　三、規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免

　　征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免政策和規(guī)定，發(fā)揮補(bǔ)償費(fèi)減免政策促進(jìn)資源保護(hù)和節(jié)約集約利用的激勵作用。對符合減免條件的，由礦山企業(yè)提出申請，經(jīng)征收機(jī)關(guān)會同級財政部門初審，報省廳會同省財政廳審批。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得減免。

　　四、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫管理

　　征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)要做到“應(yīng)收盡收，足額入庫”，不得設(shè)立過渡賬戶，不得以任何方式截留、坐支或挪用補(bǔ)償費(fèi)。要統(tǒng)一使用財政部、國土資源部印制的“補(bǔ)償費(fèi)專用繳款書”和“補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)”等專用票據(jù)，不得將補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)用于其他用途，不得使用其他任何票據(jù)代征補(bǔ)償費(fèi)。專用票據(jù)的購領(lǐng)、保管、使用和核銷，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

　　五、加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)日常監(jiān)管和執(zhí)法力度

　　各級國土資源部門要加強(qiáng)對采礦權(quán)人履行繳費(fèi)義務(wù)的日常監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查中關(guān)于礦山儲量動態(tài)檢測和實(shí)際開采回采率考核的有關(guān)要求，充分利用開發(fā)利用年檢網(wǎng)上報備系統(tǒng)，及時掌握礦山企業(yè)開發(fā)利用情況。要做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報工作，認(rèn)真審核企業(yè)繳費(fèi)情況，對存在問題的礦山企業(yè)要及時稽查。要將補(bǔ)償費(fèi)繳納與采礦權(quán)年檢、延續(xù)、變更掛鉤，對不按規(guī)定依法履行補(bǔ)償費(fèi)繳納義務(wù)的企業(yè)，不予通過采礦權(quán)年檢，不予辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等手續(xù)。

　　各征收機(jī)關(guān)要通知采礦權(quán)人在11月底前報送開采回采率核定申報表，并對申報表內(nèi)容提出復(fù)核意見，在12月15日前，報送省廳。

　　注：

　　1、核定采區(qū)回采率和復(fù)查(核定)意見欄由國土資源主管部門填寫，其余由礦山企業(yè)填寫。

　　2、縣(市)國土資源主管部門初審后報省級國土資源主管部門復(fù)查時，要同時抄報所在市(地)級國土資源主管部門。

　　填表人簽字： 填表人單位：(蓋章)