推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。確保一江清水綿延后世，正在成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的共同行動(dòng)。今年以來(lái)共查處非法采砂船106艘、關(guān)停制砂廠57家、清除堆砂場(chǎng)272處、拆除采砂設(shè)備236臺(tái)套，立案涉砂案件132起。

作為沿江省市的安徽省池州市位于安徽省西南部，境內(nèi)擁有三大水系10條河流、2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，其中長(zhǎng)江流經(jīng)池州162公里，占安徽省的20%，其重要性不言而喻。全國(guó)人大代表、池州市市長(zhǎng)雍成瀚表示，近年來(lái)，池州市將長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理作為“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重中之重，狠抓長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)，奮力爭(zhēng)當(dāng)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一的排頭兵。主要采取了以下三個(gè)方面的措施：

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防，牢牢守住“三線(xiàn)”。

一、確立資源利用上線(xiàn)

堅(jiān)持“以水定城、以水定產(chǎn)”，實(shí)行水資源總量和強(qiáng)度雙控，制定水資源綜合規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)十三五規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。

二、劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)

按照“生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓”要求編制生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)布局水、路、港、岸、產(chǎn)、城邊界，將升金湖濕地等11個(gè)環(huán)境敏感區(qū)域納入長(zhǎng)江流域保護(hù)紅線(xiàn)范圍，同步啟動(dòng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全市森林覆蓋率達(dá)59.52%。

三、堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)

將長(zhǎng)江池州段干支流劃分為11個(gè)規(guī)劃控制單元，制定綠色發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案和大氣、水、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)方案，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放等21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬以及影響生態(tài)環(huán)境和人體健康的污染物制定針對(duì)性防治措施，全市集中式飲用水水源水質(zhì)和國(guó)、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)以上。

堅(jiān)持過(guò)程嚴(yán)管，一體推進(jìn)“六治”。

一、從嚴(yán)治岸、重拳治砂

拉網(wǎng)式排查162公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)和605公里內(nèi)河河道沿線(xiàn)非法涉水涉岸設(shè)施，按照“躉船移除、生產(chǎn)設(shè)備拆除、土地關(guān)系解除、灘地砂石清除、生態(tài)復(fù)綠到位”標(biāo)準(zhǔn)完成全部5座非法碼頭整治和5座小散碼頭整合。全面推行“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展河道采砂管理地方立法工作，組建26人的市長(zhǎng)江采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，按照“摸清產(chǎn)業(yè)鏈、切斷利益鏈、完善監(jiān)管鏈”推進(jìn)思路，今年以來(lái)共查處非法采砂船106艘、關(guān)停制砂廠57家、清除堆砂場(chǎng)272處、拆除采砂設(shè)備236臺(tái)套，立案涉砂案件132起。

二、鐵腕治礦、科技治超

在全省率先開(kāi)展新一輪礦山整治行動(dòng)，實(shí)施禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停、限采區(qū)內(nèi)收縮、開(kāi)采區(qū)內(nèi)集聚，累計(jì)依法關(guān)停小規(guī)模、低效益礦山289家。大力實(shí)施科技治超，在全省率先建成動(dòng)態(tài)監(jiān)控卡點(diǎn)、固定治超站、貨物源頭監(jiān)管卡點(diǎn)、礦管處計(jì)量點(diǎn)、移動(dòng)稽查“五位一體”的科技治超綜合管理平臺(tái)，超限超載率控制在1%以下。

三、全面治臟、精準(zhǔn)治污

大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程，全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、629個(gè)行政村全部完成陳年垃圾清理工作，累計(jì)清理各類(lèi)垃圾5.3萬(wàn)余噸；常態(tài)化開(kāi)展餐飲業(yè)油煙、工業(yè)煙氣、畜禽養(yǎng)殖等9項(xiàng)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)污染源普查工作，建立21類(lèi)大氣污染源清單，編制化工、造紙、氮肥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治方案，推進(jìn)沿江8個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)生態(tài)化改造，對(duì)28個(gè)規(guī)模以上入河排污口落實(shí)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)措施，封堵入河排污口4個(gè)，責(zé)令廢氣收集、污水處理不達(dá)標(biāo)的11家化工企業(yè)停產(chǎn)整改，完成石化、有機(jī)化工、表面涂裝等行業(yè)21家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治。

堅(jiān)持后果嚴(yán)懲，持續(xù)深化“兩督”。

一、依法“督企”

督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立“一企一檔”和環(huán)境問(wèn)題備案銷(xiāo)號(hào)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)評(píng)制度及“三同時(shí)”制度執(zhí)行、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物管理的例行巡查和突擊暗訪(fǎng)抽查。嚴(yán)查快辦中央環(huán)保督察30批86件、省環(huán)保督察14批111件交辦問(wèn)題的核實(shí)、整改和問(wèn)責(zé)，辦結(jié)率均達(dá)100%。

二、綜合“督政”

堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，綜合運(yùn)用目標(biāo)考核、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、環(huán)保督察等措施，將環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)由過(guò)去單純的“督企”轉(zhuǎn)向綜合“督政”，成立由31個(gè)部門(mén)組成的市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化123項(xiàng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)責(zé)任清單，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化等18種情形、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反生態(tài)環(huán)境政策審批項(xiàng)目等7種情形、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員制止非法排污不力等8種情形，逐一明確追責(zé)措施，2017年共行政問(wèn)責(zé)40人。