3月15日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并答記者問。

 

　　近幾年 平均每年給企業(yè)減稅降費一萬億元

 

　　李克強指出，近幾年利用營改增等載體，平均每年給企業(yè)減稅降費一萬億元，三年三萬億元，減稅的規(guī)模是比較大的，今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元，可以說是應對當前經(jīng)濟下行壓力的一個十分重要的關(guān)鍵性舉措。

 

　　這樣做有利于公平。按照規(guī)則，各類所有制企業(yè)普遍能從減稅費中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直達市場主體。4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。沒有其他辦法比這種辦法給企業(yè)帶來的感受更公平、更有效。

 

　　制造業(yè)等增值稅率降低3個百分點

 

　　今年更大規(guī)模的減稅降費實際上是一項重大改革和重要抉擇。李克強表示，之前我們反復測算，有多種方案，有一種就是今后幾年每年把增值稅率降一個百分點，但在當前情況下企業(yè)可能感受不深。所以政府下決心把占增值稅總量近60%的制造業(yè)等行業(yè)的增值稅率明顯降低3個百分點。把建筑業(yè)等部分行業(yè)降1個百分點，其他所有行業(yè)也確保只減不增。

 

　　

 

　　由于稅制的原因，有些行業(yè)可能在推進過程當中抵扣少了，稅收有增加的可能。政府會加大對他們抵扣的力度，用打補丁的辦法，并對所有的中小微企業(yè)實行普惠性減稅，確保所有行業(yè)稅負只減不增。對基本養(yǎng)老保險單位繳費率，可以從原規(guī)定的20%降到16%。

 

　　今年，政府安排財政支出和GDP增長同步，確保民生重點領域、三大攻堅戰(zhàn)支出只增不減。對中西部地區(qū)將給予適當?shù)霓D(zhuǎn)移支付支持。

 

　　給實體經(jīng)濟、給企業(yè)讓利

 

　　實施更大規(guī)模的減稅降費，財政可持續(xù)嗎？李克強強調(diào)，這樣做是給制造業(yè)等基礎行業(yè)、給帶動就業(yè)面最大的中小企業(yè)明顯減稅，這實際上是“放水養(yǎng)魚”、培育財源。從趨勢看，應該給實體經(jīng)濟、給企業(yè)讓利，讓他們在國民收入分配的蛋糕中的比例更大，這樣能更多帶動就業(yè)，讓就業(yè)人群增加收入。為此，政府要過緊日子，要讓利，政府的存量利益也要動，得罪人也要動，讓利于企業(yè)，讓利于民，這樣財政才更可持續(xù)，減稅降費是在培育未來。

 

　　李克強表示，現(xiàn)在真金白銀已經(jīng)備好，有關(guān)部門和各級政府要去落實，決不能讓政策打白條，更不允許變換花樣亂收費來沖擊減稅降費的成效，還是要讓企業(yè)、讓市場主體切實感受到更大規(guī)模減稅降費的實實在在效果。